Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Sadurní d'Anoia la identidad del propietario de un terreno por riesgo de incendio, condicionando la petición a que no fuera municipal. El ciudadano alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resuelve finalizar el expediente por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento confirmó que el terreno es de titularidad municipal.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación deviene en carente de objeto al acreditarse que el terreno es de titularidad municipal, satisfaciendo así la condición implícita de la solicitud original.
Texto completo
Resolució 345/2017, de 23 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 382/2017
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Sadurní d’Anoia.
Informació reclamada: Identitat de la persona titular d’un terreny.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua de l’objecte de la Reclamació.
Resum: La sol·licitud demanava la titularitat d’un terreny pel cas que no fos de l’Ajuntament; un cop
l’informe municipal informa que el seu titular és l’Ajuntament, la Reclamació esdevé mancada
d’objecte i procedeix declarar la seva finalització.
Paraules clau: Ajuntament. Cadastre. Manca d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 17 d’agost de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 382/2017, presentada contra l’Ajuntament
de Sant Sadurní d’Anoia, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant sol·licita el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014,
de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. El 24 de maig de 2017 la persona reclamant va presentar una sol·licitud genèrica a l’Ajuntament
de Sant Sadurní d’Anoia, amb la que demanava la identitat de la persona titular del terreny que
és al costat del seu habitatge perquè estaria mancat de manteniment i això suposaria un risc
d’incendi; la sol·licitud manifestada al model genèric va acompanyada d’un escrit més detallat, on
justifica la por d’incendi per la proximitat de Sant Joan, assenyala que se li hauria indicat per part
de veïnatge que el terreny seria de propietat municipal i sol·licita expressament conèixer la
identitat de la propietat, pel cas que no fos propietat de l’Ajuntament. La sol·licitud en dona la
referència cadastral i esmenta que el seu estat d’abandonament suscita la preocupació del
veïnatge. També al·lega que al tractar-se d’un terreny urbà el seu propietari estaria obligat a
mantenir-lo net.
3. La Reclamació presentada el 17 d’agost de 2017 reitera l’objecte de la sol·licitud i la seva
motivació, i manifesta que l’Ajuntament ni li hauria facilitat la informació demanada, ni tampoc li
hauria donat cap mena de resposta a la seva sol·licitud.
4. El 21 d’agost de 2017 la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament i li sol·licita un informe
sobre ella, així com també còpia de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació de la que deriva
i que designi la persona que el representarà al procediment de mediació demanat per la persona
reclamant.
5. El 4 d’octubre de 2017 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de Sant Sadurní d’Anoia, que
explica amb detall les tasques de manteniment i poda fetes i programades pels serveis
municipals en el terreny en qüestió, i que si no va facilitar a la persona reclamant la informació
sol·licitada és degut a què la sol·licitud la demanava pel cas que el terreny no fos de titularitat
municipal, però, al ser-ho, l’Ajuntament va entendre que no calia donar resposta a la sol·licitud i
era suficient dur a terme les actuacions de poda i manteniment previstes.
6. El 5 d’octubre de 2017 la GAIP trasllada l’informe municipal a la persona reclamant, amb la
indicació que si no manifesta el contrari en el termini de cinc dies, s’entendrà que aquest
document dóna satisfacció a la seva sol·licitud d’informació. No consta resposta a aquest
advertiment.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha justificat en el marc d’aquest procediment la
manca de resposta a la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació. En aquestes
circumstàncies la Reclamació esdevé mancada d’objecte, ja que les explicacions donades per
l’Ajuntament comporten fins i tot la pèrdua d’objecte de la mateixa sol·licitud, que s’havia formulat pel
cas que el terreny del que es demanava la identitat del propietari no fos titularitat de l’Ajuntament i
resulta que sí que ho és.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23
d’octubre de 2017, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 382/2017, degut a la pèrdua del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 23 d’octubre de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Els terminis donats en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils
(descomptant festius i dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació
per l’Administració reclamada.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.