Se solicitó al Ayuntamiento de Pineda de Mar la inspección de dos construcciones por presunto incumplimiento urbanístico. El reclamante alegó que el Ayuntamiento no respondió a su petición. La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no tratarse de una solicitud de acceso a información pública, sino de una petición de actuación administrativa.
Puntos clave de la argumentación
1
El objeto del procedimiento de reclamación según el artículo 39.1 LTAIPBG se limita a la pretensión de obtener información pública previamente solicitada y no obtenida.
2
Las competencias de la GAIP están circunscritas exclusivamente a la revisión de actos administrativos que limiten el derecho de acceso a la información pública.
3
De acuerdo con el artículo 33.2 RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
4
La solicitud de inspección de construcciones por incumplimiento de prescripciones urbanísticas escapa de las facultades de revisión de la Comisión al no constituir una solicitud de información.
Texto completo
Resolució 370/2022, de 6 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 379/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Pineda de Mar
Informació reclamada: Que s’inspeccionin dues construccions.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud
d’accés a informació pública, sinó de la pretensió de què s’inspeccionin unes determinades
construccions o elements d’una finca al considerar la part reclamant que no compleixen amb les
prescripcions urbanístiques aplicables, el què, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de
l’objecte del procediment de reclamació i escapa de les facultats de revisió d’aquesta Comissió.
Paraules clau: Ajuntament. Inspeccions. Urbanisme. Informació pública. Objecte del procediment
Sense acte previ. Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 21 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 379/2022, presentada contra l’Ajuntament de
Pineda de Mar, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona
reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29
de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat
pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 10 de novembre de 2020 la persona reclamant presenta una instància adreçada a
l’Ajuntament de Pineda de Mar on sol·licita: “Inspecció de dos casetes al jardí del carrer X. No
compleixen les distàncies mínimes laterals, ni els paràmetres urbanístics ni habitabilitat. Gràcies.
Comprovació sol·licitud de permís d’obres a la planta baixa, X. Segons quin dia hi ha molt soroll”
3. La Reclamació presentada el 21 d’abril de 2022 indica com a objecte de la sol·licitud que s’hauria
sol·licitat la inspecció referida a l’antecedent anterior i que l’Ajuntament de Pineda de Mar no
hauria respost.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol”. D’aquest precepte se’n desprèn que l’objecte del procediment de reclamació
previst a l’LTAIPBG està limitat a la pretensió d’obtenir informació pública prèviament sol·licitada i no
obtinguda de l’Administració, i que les competències de la GAIP estan circumscrites a la revisió dels
actes administratius expressos o presumptes que limitin el dret d’accés a la informació pública.
L’article 33.2 RGAIP estableix, en congruència amb el precepte legal anterior, la inadmissibilitat de les
reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública.
Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a
informació pública, sinó de la pretensió de què s’inspeccionin unes determinades construccions o
elements d’una finca al considerar la part reclamant que no compleixen amb les prescripcions
urbanístiques aplicables, el què, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del
procediment de reclamació i escapa de les facultats de revisió d’aquesta Comissió.
Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, perquè no té per objecte el
dret d’accés a la informació pública
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de
maig de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 379/2022 perquè no té per objecte el dret
d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.