Solicitud de acceso a expediente judicial y resultado de inadmisión por falta de competencia

Resolució 402/2019, de 27 de juny Número d’expedient de la reclamació: 378/2019 Administració reclamada: Jutjat Social de Girona Informació reclamada: Un expedient judicial. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: Ell procediment d’accés a la informació judicial queda fora de l’àmbit d’aplicació de la legislació de transparència i fora de l’abast competencial d’aquesta Comissió, que no pot revisar les decisions que adopti el poder judicial en matèria d’accés a la informació que estigui en el seu poder, motiu pel qual correspon inadmetre a tràmit aquesta reclamació. Paraules clau: Jutjat. Expedient judicial. Reclamació contra silenci. Manca competència. Manca d’objecte. Inadmissió Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 19 de juny de 2019 entra a la GAIP la Reclamació 378/2019, presentada contra el Jutjat del Social de Girona, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 7 de gener de 2019, la persona reclamant va presentar un escrit al Jutjat del Social de Girona, en relació amb un procediment judicial que identifica pel seu número, demanant “ Que es tingui per presentat en temps i forma aquest escrit i, de conformitat amb el manifestat en el mateix s’APORTI INTEGRAMENT copia certificada de TOT L’EXPEDIENT ADMINISTRATIU, des de l’inici fins la diligencia final de tancament i qualsevol recurs o paper que s’hagés afegit a l’expedient durant el tràmit, les copies dels documentes que es contenen a l’expedient, en els termes sol·licitats, recordant que tinc dret a identificar al funcionari que ha de proporcionar la mateixa (...)” 3. El 6 de juny de 2019, la persona reclamant s’adreça altra vegada al Jutjat del Social de Girona, reiterant la seva petició, en no haver-ne rebut resposta. 4. La Reclamació presentada el 19 de juny de 2019 indica que el Jutjat no hauria respost les instàncies relacionades als antecedents anteriors. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació. L’article 3 de l’LTAIPBG estableix l’àmbit d’aplicació de l’LTAIPBG, del qual en queda exclosa l’Administració de justícia. L’article 2.b LTAIPBG defineix com a informació pública sobre la què es projecta el dret d’accés emparat per l’LTAIPBG aquella informació que és en poder de les administracions públiques, i als efectes d’aquesta llei, l’apartat f) defineix administració pública com “les administracions públiques i els organismes, els ens públics i els ens instrumentals del sector públic i entitats vinculades amb l’Administració a què fa referència l’article 3.1.a, b, i c, i els altres organismes i institucionals públics compresos en l’article 3.1.b.”. Aquests articles fan referència a l’Administració de la Generalitat i l’Administració local de Catalunya, els organismes i ens públics dependents o vinculats a aquestes administracions, les institucions de la Generalitat, col·legis professionals, corporacions de dret públic, consorcis, societats mercantils participades majoritàriament per les administracions i universitats públiques. L’accés a la informació que s’inclou en els expedients judicials queda reservat per la Llei orgànica 6/1985, d’1 de juliol, del Poder Judicial (LOPJ) a les parts i qualsevol persona que acrediti un interès legítim i directe, tenen dret a obtenir còpies simples dels escrits i documents que constin en les interlocutòries, no declarats secrets ni reservats. També tenen dret que se’ls expedeixin els testimoniatges i certificats en els casos i a través de la via que estableixen les lleis processals, tal i com disposa el seu article 234 LOPJ: “1. Els lletrats de l’Administració de justícia i funcionaris competents de l’oficina judicial han de facilitar als interessats tota la informació que sol·licitin sobre l’estat de les actuacions judicials, que poden examinar i conèixer, llevat que siguin o hagin estat declarades secretes o reservades de conformitat amb la llei. 2. Les parts i qualsevol persona que acrediti un interès legítim i directe tenen dret a obtenir, tal com disposen les lleis processals i, si s’escau, la Llei 18/2011, de 5 de juliol, reguladora de l’ús de les tecnologies de la informació i la comunicació en l’Administració de justícia, còpies simples dels escrits i documents que constin en les interlocutòries, no declarats Generalitat de Catalunya Departament de Justícia 92 secrets ni reservats. També tenen dret que se’ls expedeixin els testimoniatges i certificats en els casos i a través de la via que estableixen les lleis processals. 202” (article redactat de conformitat amb l'article únic.34 de la Llei orgànica 7/2015, de 21 de juliol, per la qual es modifica la Llei orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del poder judicial (BOE núm. 174, de 22 de juliol, i suplement en català de la mateixa data). Per tant, el procediment d’accés a la informació judicial queda fora de l’àmbit d’aplicació de la legislació de transparència i fora de l’abast competencial d’aquesta Comissió, que no pot revisar les decisions que adopti el poder judicial en matèria d’accés a la informació que estigui en el seu poder, motiu pel qual correspon inadmetre a tràmit aquesta reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27 de juny de 2019, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 378/2019, perquè no demana informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.