Inadmitida 07/05/2021 · 7 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra el Departament d'Educació por solicitar la corrección de una preinscripción escolar

Una persona solicitó al Departament d'Educació la corrección de la preinscripción escolar de su hija. El interesado presentó reclamación ante la GAIP alegando que dicha corrección no se había efectuado. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no versar sobre el derecho de acceso a la información, sino sobre una actuación administrativa.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el derecho de acceso a la información pública.
2 La solicitud de corrección de una preinscripción escolar constituye una actuación administrativa de naturaleza distinta a la obtención de información pública.
3 El derecho de acceso se limita a solicitar y obtener información elaborada por la Administración o que esté en su poder según la LTAIPBG.

Texto completo

Resolució 422/2021, de 7 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 377/2021 Administració reclamada: Departament d’Educació Informació reclamada: No demana informació. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: En aplicació dels preceptes anteriors, aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, ja que allò que demana (la correcció d’una preinscripció) no és informació, sinó actuacions administratives d’una altra naturalesa. Paraules clau: Administració de la Generalitat. Persona interessada. Educació. Matriculació. Informació pública. Objecte del procediment. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 30 d’abril de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 377/2021, presentada per una persona interessada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La persona reclamant demana al Departament d’Educació de la Generalitat la correcció de la preinscripció de la seva filla als ensenyaments del segon cicle d’educació infantil. 3. La Reclamació presentada el 30 d’abril de 2021 reitera la sol·licitud i indica que la correcció demanada no ha estat duta a terme. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. En aplicació dels preceptes anteriors, aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, ja que allò que demana (la correcció d’una preinscripció) no és informació, sinó actuacions administratives d’una altra naturalesa. En conseqüència, és procedent inadmetre la Reclamació 377/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de maig de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 377/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.