Pérdida de objeto 21/11/2018 · 37 días en resolverse

Solicitud de documentación sobre la concesión del polideportivo y resultado por pérdida de objeto

Una regidora solicitó al Ayuntamiento de Sant Esteve Sesrovires documentación sobre la concesión del polideportivo. Tras alegar la administración que el expediente estaba en fase de revisión técnica, la GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó el acceso al expediente durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La facilitación del acceso al expediente solicitado supone una estimación extemporánea de la solicitud de información pública.
2 Al haberse producido el acceso a la información, se han esvaído los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación.
3 La resolución de pérdida de objeto permite finalizar la reclamación sin necesidad de entrar a valorar el alcance del derecho a la información solicitado.

Texto completo

Resolució 350/2018, de 21 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 376/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires Informació reclamada: Documentació relativa a la concessió del poliesportiu. Sentit de la Resolució: Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha facilitat la vista de la regidora reclamant a l’expedient sol·licitat, fet que suposa una estimació extemporània de la sol·licitud d’informació pública de la que deriva la Reclamació, amb la conseqüent pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Contractes. Expedient. Reclamació contra manca de lliurament. Forma de l’accés. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 15 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 376/2018, presentada per una regidora contra l’Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 14 de setembre de 2018 la persona reclamant, després d’explicar que ja hauria demanat la mateixa informació anteriorment, i que l’Ajuntament li hauria contestat que la concessió afectada hauria estat escindida i que hi havia una sol·licitud del concessionari en fase d’esmena, cosa que comportava la suspensió del procediment, motius que impedirien facilitar la informació demanada mentre no es resolgui l’expedient, presenta la següent sol·licitud: “reiterem la sol·licitud de la documentació relativa a la concessió de l’explotació del “Poliesportiu Francesc Castellet” per l’empresa xxx i informació de quina és actualment la situació d’aquesta concessió”. 3. El 21 de setembre de 2018 l’Alcalde de Sant Esteve Sesrovires contesta l’anterior sol·licitud d’informació assenyalant que la concessió està suspesa i pendent de revisar la documentació que va presentar l’empresa durant el mes d’agost i, per tant, encara pendent de revisió del contracte. 4. La Reclamació presentada el 15 d’octubre de 2018 reitera els fets indicats als antecedents anteriors i argumenta que la concessió sobre la qual es demana informació haurà de ser, si s’escau, resolta pel Ple municipal i que els tècnics ja haurien revisat la documentació, de manera que no s’entendria la resistència a facilitar la informació sol·licitada. 5. El 19 d’octubre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. El 12 de novembre de 2018 la GAIP rep l’informe municipal, que explica que la regidora reclamant “va fer aquesta petició per primer cop al mes de juny, on se li va comunicar que aquesta empresa va formular en data 13 de març de 2018 una resolució del contracte a l’Ajuntament i a partir d’aquesta petició l’Ajuntament li va requerir que complementés i millorés la seva sol·licitud, donat que la que ens havia presentat era insuficient per poder realitzar el càlcul indemnitzatori i en aquell moment encara ens trobàvem en fase de subsanació de la documentació. Al mes de juliol la regidora reclamant va tornar a realitzar la mateixa petició i se li va respondre el mateix, donat que encara faltava documentació per entregar per part de l’empresa. Per últim, el mes de setembre la regidora reclamant va formular de nou la mateixa petició i li vàrem respondre que durant el mes d’agost l’empresa havia lliurat a l’Ajuntament la documentació que faltava i que en aquell moment estava pendent de ser revisada pel tècnic competent. Només fa un parell de setmanes que la tècnica de l’àrea ha conclòs la revisió de la documentació i ha emès l’informe corresponent, però encara estem pendents de la resolució d’aquest contracte. Per tant, arribat aquest punt i en els propers dies li comunicarem a la reclamant que li donarem vista a tot l’expedient, ja que es tracta d’un expedient antic i molt voluminós, que no ha pogut ser digitalitzat i la major part és encara en paper”. 7. El 15 de novembre de 2018 la persona reclamant informa a la GAIP que l’Ajuntament li ha facilitat vista a l’expedient sol·licitat. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat la vista de la regidora reclamant a l’expedient sol·licitat, fet que suposa una estimació extemporània de la sol·licitud d’informació pública de la que deriva la Reclamació, amb la conseqüent pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de formular cap consideració sobre l’abast del dret a la informació sol·licitada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de novembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 376/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de novembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.