Reclamación de acceso a información sobre nóminas y bajas del ICS finalizada por desistimiento

Resolució 538/2024, de 25 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 374/2024 Administració reclamada: Institut Català de la Salut Informació reclamada: Diversa informació en relació amb imports aplicats en la nòmina durant una IT i la baixa de l’ICS durant un període determinat. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Paraules clau: Empreses públiques. Recursos humans. Nòmines. Baixes. Incapacitats transitòries. Complements. Reclamació contra comunicació. Esmena. Manca de reparació. Desistiment. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 14 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 374/2024, presentada per una persona física contra l’Institut Català de la Salut, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta no haver rebut la informació pública sol·licitada. El 14 de desembre de 2023 la persona reclamant va presentar dues sol·licituds d’accés a informació pública (una dirigida al Director d’Atenció Primària (DAP) ICS Girona i l’altra a la Directora de Recursos Humans (RRHH) Atenció Primària ICS Girona) en el mateixos termes. En resum, sol·licitava diversa informació en relació amb imports aplicats en la nòmina durant una IT i la baixa de l’ICS durant un període determinat. El 21 de desembre de 2023 el responsable de RRHH DAP Girona dona resposta a la persona reclamant. Donat que no s’aporta l’evidència de la notificació d’aquesta comunicació, la GAIP el 21 de març notifica a la persona reclamant que cal que acrediti la data de recepció de la resolució de l’ICS. Se l’adverteix que disposa d’un termini de 10 dies per fer arribar la documentació d’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i que passat aquest termini s’entendrà que desisteix de la reclamació. El dia 25 de març de 2024 la persona reclamant aporta novament la SAIP que ja havia aportat conjuntament amb la reclamació. Pel que fa al requeriment d’esmena, l’11 d’abril de 2024, després de dos intents de notificació per part de correus, es rep certificat de finalització del termini de retirada a l’oficina de correus. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Desistiment Els antecedents posen de manifest que la GAIP, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Després d’haver vençut abastament el termini donat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu pel qual cal entendre que ha desistit de la Reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 25 d’abril de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 374/2024 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.