Una persona solicitó a la Fundació Pere Mata la expedición de un certificado de servicios prestados para un proceso selectivo. La GAIP ha inadmitido la reclamación debido a que la solicitud de certificados, que requieren una elaboración expresa por parte de la administración, excede el concepto de derecho de acceso a la información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
El derecho de acceso a la información pública no ampara la obtención de certificados, copias auténticas, indexaciones de expedientes ni traducciones que deban elaborarse expresamente para atender una petición.
2
Según el artículo 72.4 del Decret 8/2021, cuando el objeto de la petición excede el concepto de información pública, procede la inadmisión de la solicitud.
3
De acuerdo con el artículo 33.2 RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
4
La pretensión de obtener un certificado de servicios prestados se sitúa fuera del ámbito de aplicación de la normativa de transparencia.
Texto completo
Resolució 432/2024 , de 4 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 371/2024
Administració reclamada: Fundació Pere Mata
Informació reclamada: Expedició d’un certificat de serveis prestats (no és informació pública).
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: El dret d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions
d'expedients ni traduccions de documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament
per atendre una petició explícita de la persona sol·licitant amb aquest objecte. En aquests casos, en
els quals l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la
inadmissió de la petició.
Paraules clau: Interessat. Sense límits. Certificat. Inadmissió. Reclamació contra silenci.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 14 de març entra a la GAIP la Reclamació 371/ 2024 presentada per una persona interessada
contra la Fundació Privada Pere Mata en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
En diverses dates la persona reclamant sol·licita a la Fundació esmentada que li expedeixi un
certificat de serveis prestats als efectes de poder-se presentar a un procés de selecció a
l’Administració Pública
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
Com és palès, el que en aquest procediment de Reclamació s’està demanant és l’obtenció d’un
certificat, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. És doctrina consolidada
d’aquesta Comissió (vegeu la Resolució 0803/2022, entre moltes d’altres), i així ho estableix l’article
72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública que “el dret d'accés
no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions d'expedients ni traduccions de
documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament per atendre una petició explícita
de la persona sol·licitant amb aquest objecte. En aquests casos, en els quals l'objecte de la petició
excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició”. Així
mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte
el dret d’accés a la informació pública, i és clar que la pretensió d’obtenir un certificat és un objecte
que resta al marge del dret d’accés a la informació pública, en aplicació de l’article 72.4 del Decret
8/2021.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4
d’abril de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 371/2024.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 371/ 2024 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.