Un representante sindical solicitó a Aigües Ter-Llobregat la aplicación de un convenio colectivo y el recobro de cantidades económicas. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por considerar que la petición no versa sobre el acceso a información pública, sino sobre el cumplimiento de normativas laborales.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible ya que el objeto de la petición excede el concepto de información pública regulado en la LTAIPBG.
2
El derecho de acceso a la información pública se define como el derecho subjetivo a solicitar y obtener información pública, no a exigir el cumplimiento de convenios.
3
La pretensión del reclamante, centrada en la aplicación de un convenio colectivo y el recobro de cantidades, queda al margen del derecho de acceso a la información.
4
Según el artículo 33.2 RGAIP, deben inadmitirse aquellas reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 981/2024, de 18 de juliol
Número d’expedient de la Reclamació: 986/2024
Administració reclamada: Aigües Ter-Llobregat
Informació reclamada: No és informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i
notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat
de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, i és clar
que la pretensió manifestada resta al marge del dret d’accés a la informació pública.
Paraules clau: Sector públic. Sindicats. Reclamació contra silenci. Inadmissió. No és
informació pública. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 10 de juliol entra a la GAIP la Reclamació 986/2024 presentada per un representant
sindical contra Aigües Ter-Llobregat en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
La persona reclamant sol·licita a Aigües Ter-Llobregat el següent, el 10 de maig de 2024:
“L’aplicació estricta del Conveni propi d’ATL, com a norma reguladora de les condicions
laborals a ATL, específicament quant als articles que disposen els imports i condicions de
guàrdies i quilometratges del personal. 2. El rescabalament de les quantitats no
percebudes per raó de l’aplicació del Decret 138/2008 de 8 juliol a tot el personal afectat”.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden
ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret
d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret
d'accés a la informació pública que regula el present títol”. A més, l’article 2.c LTAIPBG defineix
el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per
a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta
llei”.
En el cas que ens ocupa i com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest
procediment de Reclamació s’està demanant el compliment d’un conveni col·lectiu i el
rescabalament d’unes quantitats, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa.
La normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte
d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2
RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés
a la informació pública, i és clar que la pretensió manifestada resta al marge del dret d’accés a
la informació pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 18 de juliol de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 986/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament
jurídic 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 986/2024 i donar publicitat
aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.