Inadmitida 06/05/2022 · 17 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Torredembarra por no versar sobre el derecho de acceso a la información pública

Se solicitó al Ayuntamiento de Torredembarra la inspección de la salida de humos de una pizzería. El reclamante alegó falta de respuesta administrativa. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no tratarse de una solicitud de acceso a información pública, sino de una denuncia administrativa.

Puntos clave de la argumentación

1 El objeto del procedimiento de reclamación según el artículo 39.1 LTAIPBG se limita estrictamente a la pretensión de obtener información pública previamente solicitada y no obtenida.
2 Las competencias de la GAIP están circunscritas exclusivamente a la revisión de actos administrativos que limiten el derecho de acceso a la información pública.
3 De acuerdo con el artículo 33.2 RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
4 La petición de inspección de hechos denunciados y la tramitación de una denuncia administrativa quedan fuera del ámbito de revisión de la Comisión.

Texto completo

Resolució 369/2022, de 6 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 363/2022 Administració reclamada: Ajuntament de Torredembarra Informació reclamada: No demana informació pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una denúncia presentada per la sortida de fums d’un local i la petició d’inspecció dels fets denunciats per l’arquitecte municipal, el què, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa a les facultats de revisió d’aquesta Comissió. Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntament. Peticions. Informació pública. Objecte del procediment. Sense acte previ. Inadmissió. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 19 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 363 /2022, presentada contra l’Ajuntament de Torredembarra, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació presentada el 19 d’abril de 2022 indica com a informació sol·licitada: “Que l'arquitecte municipal comprovi sortida fums pizzeria per males olors al meu domicili”. i fonamenta la reclamació de la forma següent “Mai responen, poso que vull rebre notificacions telemàticament i no rebo res, he trucat avui a l'Ajt.i, sense preguntar-me cap dada, em diuen que l'arquitecte ja hi ha anat i està pendent de fer l'informe.”. Adjunt amb la Reclamació aporta una instància de 17 de març presentada davant de l’Ajuntament de Torredembarra en la qual sol·licita: “Que donin curs a la denúncia presentada tant per l'administrador de finques el 09/02/22 com la meva mateixa i enviïn a l'arquitecte municipal perquè comprovi les sortides de fums i prengui les mesures correctives adients”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. D’aquest precepte se’n desprèn que l’objecte del procediment de reclamació previst a l’LTAIPBG està limitat a la pretensió d’obtenir informació pública prèviament sol·licitada i no obtinguda de l’Administració, i que les competències de la GAIP estan circumscrites a la revisió dels actes administratius expressos o presumptes que limitin el dret d’accés a la informació pública. L’article 33.2 RGAIP estableix, en congruència amb el precepte legal anterior, la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una denúncia presentada per la sortida de fums d’un local i la petició d’inspecció dels fets denunciats per l’arquitecte municipal, el què, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa a les facultats de revisió d’aquesta Comissió. Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de maig de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 363/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.