Una empresa solicitó al Departament d’Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya la corrección de un error en la dirección de su licencia turística. La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no tratarse de una solicitud de acceso a información pública, sino de una petición de rectificación de datos.
Puntos clave de la argumentación
1
El objeto del procedimiento de reclamación se limita estrictamente a la pretensión de obtener información pública previamente solicitada y no obtenida.
2
Las competencias de la GAIP están circunscritas a la revisión de actos administrativos que limiten el derecho de acceso a la información pública, según el artículo 39.1 LTAIPBG.
3
La solicitud de corrección de un dato domiciliario en un documento acreditativo de licencia turística queda fuera del objeto del procedimiento de reclamación.
4
De acuerdo con el artículo 33.2 RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 368/2022, de 6 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 362/2022
Administració reclamada: Departament d’Empresa i Treball. Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: No demana informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a
informació pública, sinó de la desatenció d’una petició a l’Administració per a què corregeixi una dada del
domicili que consta incorrecta en el document acreditatiu d’una Llicència turística, el què, d’acord amb
l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa a les facultats de
revisió d’aquesta Comissió. Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP,
perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública.
Paraules clau: Ajuntament. Informació pública. Objecte del procediment. Sense acte previ. Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 19 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 362/2022, presentada per una empresa contra el
Departament d’Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article
42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18
de juliol (RGAIP).
2. La Reclamació presentada el 19 d’abril de 2022 indica com a informació sol·licitada: “Hi ha una errata
al nostre document acreditatiu de Llicencia turística al (...)” i fonamenta la reclamació de la forma
següent “Al mes de Gener vàrem sol·licitar que es corregís l'adreça al HUTB-056363- ja que hi han
posat 1º 1ª on hauria de posat 1ª3ª, a ajuntament de Sant Adrià tenen registrada l'adreça correcte”.
Adjunt amb la Reclamació aporta un formulari de Comunicació de canvi de titularitat d’activitats
presentat davant de l’Ajuntament de Sant Adrià de Besòs”.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la
informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació
gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada
de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”.
D’aquest precepte se’n desprèn que l’objecte del procediment de reclamació previst a l’LTAIPBG està limitat
a la pretensió d’obtenir informació pública prèviament sol·licitada i no obtinguda de l’Administració, i que les
competències de la GAIP estan circumscrites a la revisió dels actes administratius expressos o presumptes
que limitin el dret d’accés a la informació pública.
L’article 33.2 RGAIP estableix, en congruència amb el precepte legal anterior, la inadmissibilitat de les
reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública.
Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació
pública, sinó de la desatenció d’una petició a l’Administració per a què corregeixi una dada del domicili que
consta incorrecta en el document acreditatiu d’una Llicència turística, el què, d’acord amb l’article 39.1
LTAIPBG , queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa a les facultats de revisió
d’aquesta Comissió.
Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, perquè no té per objecte el dret
d’accés a la informació pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de maig
de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 362/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a
la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.