Solicitud de información sobre multas y sanciones económicas ambientales (2007-2017) y resultado de inadmisión por reclamación prematura

Resolució 281/2017, de 9 d’agost Número d’expedient de la reclamació: 362/2017 Administració reclamada: Agència de Residus de Catalunya. Informació reclamada: Multes o sancions econòmiques interposades per l’Agència en qüestió, per qualsevol tipus d’infracció de normativa ambiental, durant el període 2007- 2017. En concret: nom de l’empresa sancionada, tipus de sanció o multa, data de la sanció, import de la sanció i motiu de la sanció. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: La reclamant va formular la seva reclamació prematurament, quan encara no havia transcorregut el termini de resposta de què disposava l’A dministració reclamada. Paraules clau: Agència de Residus de Catalunya. Reclamació P rematura. Inadmissió Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 28 de juliol de 2017 va tenir entrada en el registre de la GAIP la reclamació formulada contra l’Agència de Residus de Catalunya, en relació a la obtenció d’informació sobre les multes o sancions econòmiques interposades per aquesta, qualsevol sigui el tipus d’infracció de normativa ambiental, durant el període 2007- 2017. En concret: nom de l’empresa sancionada, tipus de sanció o multa, data de la sanció, import de la sanció i motiu de la sanció. 2. El 2 de maig de 2017, la reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació dels documents als quals fa referència la reclamació. 3. El 19 de maig de 2017, l’Agència de Residus de Catalunya va contestar via correu electrònic a la reclamant. Així doncs, va informar que, per una banda, havia rebut la sol·licitud d’informació ambiental i que, per altra banda, ampliava el termini previst a l’art.10.2.c1r de la Llei 27/2006 ens dos mesos per poder resoldre la sol·licitud formulada. 4. El 13 de juliol de 2017, l’Agència de Residus de Catalunya dictà la resolució definitiva, segons la qual facilitaria una relació de les resolucions sancionadores imposades, durant el període 2007- 2017, per infraccions contra la normativa de residus i excloent les dades de caràcter personal, informació que encara no ha estat rebuda per la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 3.1.a) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que els seus preceptes són aplicables a l’Administració de la Generalitat i els ens que integren l’Administració local de Catalunya. L’article 39 estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació poden ser objecte de reclamació davant la GAIP, a qui encarrega la funció de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública. En la mesura que l’Agència de Residus de Catalunya forma part de les entitats de dret públic dependents de la Generalitat de Catalunya, la GAIP és competent per entendre de la reclamació formulada, tant per raó de la matèria, petició d’accés a la informació, com de l’ens contra el qual s’adreça. 2. Reclamació prematura L’article 33 de l’LTAIPBG estableix un termini per a resoldre les sol·licituds d’accés a la informació, que és “d’un mes, a comptar des del dia següent a la recepció de la sol·licitud”. Així mateix, l’article 36.1 de la mateixa Llei preveu que si una sol·licitud és estimada (com passa en aquest cas), l’Administració ha de lliurar la informació sol·licitada dins del termini de 30 dies. L ’article 32.1.d del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP), de la seva banda, estableix que en cas de manca del lliurament d’informació el termini d’un mes per a reclamar davant la GAIP fixat per l’article 42.1 LTAIPBG s’ha de comptar des del moment del venciment del termini previst per l’article 36.1 de la mateixa Llei. Dels antecedents es desprèn que la reclamació es va presentar prematurament, ja que l’Administració encara està dins del termini previst legalment per lliurar la informació estimada per la seva Resolució. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució: Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de data 9 d’agost de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació núm. 362/2017 degut a què s’ha presentat prematurament. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 9 d’agost de 2017 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Els terminis donats en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós- administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.