Reclamación de tiquets de comida del Ayuntamiento de Blanes finalizada por desistimiento

Resolució 500/2024, de 18 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 361/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Blanes Informació reclamada: Tiquets de dinar (període 2019-23). Sentit de la resolució: Desistiment Resum: En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Concretament, li va demanar que aportés una còpia de la SAIP inicialment registrada davant l’Administració reclamada. Després d’haver vençut el termini donat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. Paraules clau: Ajuntament. Persona física. Tiquets dinar. Requeriment d’esmena. Desistiment. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents 1. El dia 13 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 361/2024, presentada contra l’Ajuntament de Blanes, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la reclamació es fa constar que l’Ajuntament ha donat resposta a la sol·licitud però que no ha lliurat la informació sol·licitada, i literalment s’assenyala com a objecte de la reclamació “tickets dinar Ajuntament Blanes de 2019 a 2023 per part Interventor XXX”, afegint que “porto 2 anys darrera aquesta informació i el interventor no ho entrega al secretari”. 2. En data 22 de març de 2024, la GAIP requereix a la part reclamant per a que esmeni la documentació aportada, com a requisit previ per a la seva admissió. En concret, es demana que s’aporti una còpia de la sol·licitud d’informació registrada per la qual es demanen a l’Ajuntament de Blanes els tiquets dinar de la persona referida durant el període 2019 a 2023, “ja que de la documentació aportada es desprèn que aquesta guarda relació amb l’execució de la Reclamació 312/2022”, i no amb la presentació d’una nova SAIP. 3. Acceptada la notificació per la persona reclamant el dia 24 de març de 2024, a la data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap resposta al requeriment efectuat. Fonaments jurídics 1. Admissibilitat de la reclamació, competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d’una sol·licitud d’informació pública. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. 2. Desistiment de la reclamació D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Concretament, li va demanar que aportés una còpia de la SAIP inicialment registrada davant l’Administració reclamada. Després d’haver vençut el termini donat, a data d’aquesta Resolució no consta resposta de la persona reclamant, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 d’abril de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 361/2024 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.