Acceso a expedientes de ayudas PAC 2021 sobre fincas propiedad del solicitante y resultado estimatorio

Resolució 519/2022, de 23 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 361/2022 Administració reclamada: Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural Informació reclamada: Expedient de la PAC del 2021. Sentit de la r esolució: Estimació Resum: La persona reclamant invoca la condició de persona interessada, qüestió que planteja el dubte sobre si la seva sol·licitud d’informació pública s’ha de regir per la normativa de procediment administratiu o per la de transparència i accés a la informació pública, ateses les previsions de la disposició addicional 1a .1 LTAIPBG: “L’accés dels interessats als documents dels procediments administratius en tràmit es regeix pel que determina la legislació sobre règim jurídic i procediment administratiu” . Els antecedents posen de manifest que el procediment d’atorgament dels ajuts ja hauria finalitzat, amb la seva publicació oficial, motiu pel qual ja no està en tràmit i, d’acord amb el precepte que s’acaba de citar, la sol·licitud s’ha de regir per la normativa de transparència i dret d’accés a la informació pública. L’anterior no treu que en l’aplicació de la normativa reguladora del dret d’accés a la informació pública s’hagi de tenir en compte, com a factor de ponderació, que la persona reclamant té la condició de persona interessada, circumstància que sens dubte contribueix a reforçar el seu dret a la informació sol·licitada. Paraules clau: Administració de la Generalitat. Persona interessada. Ajuts i subvencions. Agricultura. Reclamació contra silenci. Règim especial d’accés. Procediment tancat. Dades personals Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 18 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 361/2022, presentada per una persona interessada contra el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural (DACAAR) de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 6 de març de 2022 la persona reclamant presenta la següent sol·licitud al DACAAR: “Que actua coma propietari de les finques registrals números 25129A00200231, 25129A00300160, 25129A00300161, 25129A00300168 situades a Gósol (Lleida) i a l'empara de la Resolució (de la Reclamació) 962/21 de la GAIP i per tant en qualitat de interessat segons els articles 4 i 53 de la Llei de Procediment administratiu Comú. Sol·licito: Còpia integra de les peticions i documentació aportada pels peticionaris d'ajuts de la PAC per a l'exercici 2021, sobre les descrites finques”. 3. La Reclamació presentada el 18 d’abril de 2022 indica que el DACAAR no ha contestat la sol·licitud. 4. El 20 d’abril de 2022 la GAIP comunica la Reclamació al DACAAR i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. El 20 d’abril de 2022 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada. 6. El 3 de maig de 2022 el DACAAR contesta la sol·licitud indicada a l’antecedent 2 en els termes següents: “d’acord amb la Llei orgànica de protecció de dades personals i de garantia dels drets digitals, no us podem facilitar la informació de dades d’imports d’ajuts de tercers, llevat de mandat judicial exprés. Tot i així, li informem que com a propietari vostè mateix pot consultar a la pàgina web del cadastre www.sedecatastro.gob.es el nom, NIF i expedient DUN de qui sol·licita ajuts de la PAC sobre parcel·les de la vostra propietat, accedint-hi mitjançant certificat digital. Així mateix, a la base de dades pública del Fondo Español de Garantía Agraria (www.fega.es) pot consultar la relació de beneficiaris de les ajudes PAC per campanya. Us recordem al mateix temps que els DPB (drets de pagament bàsic) van lligats a l’exercici de l’activitat agrària i, per tant, a la persona titular de l’explotació i no a les pròpies finques agrícoles”. 7. El 4 de maig de 2022 el DACAAR contesta el requeriment d’informe i còpia de l’expedient indicat a l’antecedent 4 amb la nota següent: “En relació amb la reclamació 361/2022, ens reiterem en el posicionament que va ratificar la mateixa GAIP en la resolució 118/2022 (reclamació 962/2021), per la qual es van desestimar les pretensions de la persona sol·licitant, en entendre que l'actuació del Departament d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural estava fonamentada en el límit a la protecció de dades, com va avalar l'informe de l'Agència Catalana de Protecció de Dades també. En aquest sentit, us remetem els antecedents del cas com a annex a la tramesa d'aquest formulari”. La documentació aportada pel Departament és íntegrament relativa a la Reclamació 962/2021. 8. El 9 de maig de 2022 la GAIP fa el següent requeriment addicional al DACAAR: “ A la vista de la documentació que heu fet arribar a aquesta Comissió en relació amb la Reclamació 361/2022 necessitaríem disposar d'altres elements necessaris per poder resoldre amb ple coneixement de causa. Per això, us demanem que un termini de cinc dies ens informeu si l’expedient sol·licitat per la persona reclamant es troba en tràmit o ja ha estat conclòs”. 9. El 17 de maig de 2022 la Unitat d’informació del DACAAR notifica a la persona reclamant que la seva sol·licitud d’informació pública no és procedent perquè és reiterativa de la formulada anteriorment, que va ser objecte de la Reclamació 962/2021, estimada per la GAIP amb la Resolució 118/2022. 10. El 17 de maig de 2022 la GAIP rep una comunicació de la persona reclamant on indica que la seva sol·licitud no és reiterativa, sinó que es tracta d’una nova sol·licitud, que demana dades del 2021, d’acord amb la doctrina de la GAIP. 11. El 19 de maig de 2022 la GAIP rep resposta al requeriment indicat a l’antecedent 8, en la que el DACAAR aporta la denegació indicada a l’antecedent 9, però no contesta a allò requerit per la GAIP, sobre si el procediment és obert o tancat. 12. Després que la GAIP hagi reiterat telefònicament el requeriment addicional indicat a l’antecedent 8, el 26 de maig de 2022 rep la següent resposta del DACAAR: “En relació amb la reclamació 361/2022 sobre la qual ens vau demanar aclariments per via telefònica, us confirmem que, amb les actuacions que us vam traslladar en la darrera tramesa, donem per tancat l’expedient, en el benentès que estarem a l’espera de la vostra resolució en relació amb la nova reclamació” . 13. El 8 de juny de 2022 la GAIP rep l’aclariment addicional següent: “Si ho vam entendre correctament, volíeu saber l’estat dels ajuts atorgats per la PAC. Consultat amb la Secretaria d’Agenda Rural, us informem que efectivament estan en estat concedit i que ja es poden consultar a la base de dades del Fondo Español de Garantía Agraria: https://www.fega.es/es/datos-abiertos/consulta- de-beneficiarios-pac ” Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 2. Normativa aplicable La persona reclamant invoca la condició de persona interessada, qüestió que planteja el dubte sobre si la seva sol·licitud d’informació pública s’ha de regir per la normativa de procediment administratiu o per la de transparència i accés a la informació pública, ateses les previsions de la disposició addicional 1a.1 LTAIPBG: “ L’accés dels interessats als documents dels procediments administratius en tràmit es regeix pel que determina la legislació sobre règim jurídic i procediment administratiu” . Els antecedents posen de manifest que el procediment d’atorgament dels ajuts ja hauria finalitzat, amb la seva publicació oficial, motiu pel qual ja no està en tràmit i, d’acord amb el precepte que s’acaba de citar, la sol·licitud s’ha de regir per la normativa de transparència i dret d’accés a la informació pública. L’anterior no treu que en l’aplicació de la normativa reguladora del dret d’accés a la informació pública s’hagi de tenir en compte, com a factor de ponderació, que la persona reclamant té la condició de persona interessada, circumstància que sens dubte contribueix a reforçar el seu dret a la informació sol·licitada. 3. Sobre el dret de la persona reclamant a la informació sol·licitada La informació sol·licitada en aquest procediment és una còpia integra de les peticions i documentació aportada pels peticionaris d'ajuts de la PAC per a l'exercici 2021, en relació amb les finques registrals números 25129A00200231, 25129A00300160, 25129A00300161, 25129A00300168 situades a Gósol (Lleida). Aquesta sol·licitud coincideix amb part de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació 962/2021 que, en relació amb les mateixes finques, que són propietat de la persona reclamant, i a l’exercici de 2020, demanava les peticions inicials (a més de les resolucions finals, que no es demanen a l’actual Reclamació) d’ajuts de la PAC. Aquesta coincidència de parts i d’objecte de la Reclamació fan que siguin substancialment aplicables al cas les consideracions següents fetes al fonament jurídic 3 de la Resolució 118/2022, sobre la Reclamació 962/2021: “L’objecte de la Reclamació és la còpia de les peticions i de les resolucions de subvenció agrària dels expedients 140387/2019, 140338/2020, 140304/2020, corresponents a les PAC del 2019 i del 2020, i que afecten les següents finques propietat de la persona reclamant: Nº25129A00200231, Nº25129A00300160, Nº25129A00300161, Nº25129A0030016. Els expedients sol·licitats, segons la documentació aportada pel Departament, han estat promoguts per dos arrendataris de les finques. Al tractar-se d’expedients administratius, tota la documentació que els integra és informació pública i, en conseqüència i en aplicació dels articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG, qualsevol persona té dret a accedir-hi, llevat que concorrin causes legals que en determinin la denegació. “La causa legal contrària a l’accés sol·licitat que concorre en la documentació sol·licitada en aquest procediment és la protecció de les dades personals que puguin constar a la informació sol·licitada (còpies de la sol·licitud i de la resolució de la petició d’ajut). Per remissió de la legislació de protecció de dades personals, l’accés a les dades personals que formen part d’informació pública es regeix per la legislació de transparència i accés a la informació pública, concretament pels articles 23 (“Les sol·licituds d’accés a la informació pública han d’ésser denegades si la informació que es vol obtenir conté dades personals especialment protegides, com ara les relatives a la ideologia, l’afiliació sindical, la religió, les creences, l’origen racial, la salut i la vida sexual, i també les relatives a la comissió d’infraccions penals o administratives que no comportin l’amonestació pública a l’infractor, llevat que l’afectat hi consenti expressament per mitjà d’un escrit que ha d’acompanyar la sol·licitud”) i 24 (“1. S’ha de donar accés a la informació pública si es tracta d’informació directament relacionada amb l’organització, el funcionament o l’activitat pública de l’Administració que contingui dades personals merament identificatives llevat que, excepcionalment, en el cas concret hagi de prevaler la protecció de dades personals o altres drets constitucionalment protegits. 2. Si es tracta d’altra informació que conté dades personals no incloses a l’article 23, es pot donar accés a la informació, amb la prèvia ponderació raonada de l’interès públic en la divulgació i els drets de les persones afectades. Per a dur a terme aquesta ponderació s’ha de tenir en compte, entre altres, les circumstàncies següents: a) El temps transcorregut. b) La finalitat de l’accés, especialment si té una finalitat històrica, estadística o científica, i les garanties que s’ofereixin. c) El fet que es tracti de dades relatives a menors d’edat. d) El fet que pugui afectar la seguretat de les persones. 3. Les sol·licituds d’accés a la informació pública que es refereixin només a dades personals del sol·licitant s’han de resoldre d’acord amb la regulació del dret d’accés que estableix la legislació de protecció de dades de caràcter personal”) LTAIPBG. No és previsible que els documents sol·licitats continguin dades especialment protegides per l’article 23 LTAIPBG; en tot cas, si n’hi hagués alguna hauria de ser suprimida o tatxada abans de divulgar el document. En canvi, és probable que continguin dades personals merament identificatives relacionades amb l’organització i el funcionament de l’Administració (com és el cas de la identitat, el càrrec o les dades de contacte professional dels empleats o autoritats de l’Administració que intervenen en el procediment, si consten als documents sol·licitats), a les quals seria procedent donar-les accés, en aplicació d’allò previst per l’article 24.1 LTAIPBG. El gruix de les dades personals que poden formar part de la informació sol·licitada són dades ni especialment protegides, ni merament identificatives relatives a l’organització i funcionament de l’Administració, sinó dades personals ordinàries, com ara la identitat, dades de contacte, dades econòmiques o cònjuge de la persona sol·licitant de l’ajut, l’accés a les quals s’ha de regir per l’article 24.2 LTAIPBG. Segons aquest precepte, l’Administració pot autoritzar l’accés a aquesta mena de dades personals, prèvia ponderació dels interessos en joc, amb el ben entès que un dels factors a valorar necessàriament en aquesta ponderació és la finalitat de l’accés. L’informe aportat per l’APDCAT a aquest procediment duu a terme aquesta ponderació, partint de la finalitat per a la qual la persona reclamant necessita la informació sol·licitada, que seria la de conèixer l’import percebut per cada parcel·la i la relació jurídica esgrimida pels interessats per sol·licitar els ajuts. Sens dubte es tracta d’una finalitat rellevant per als interessos de la persona reclamant, ja que la condició de propietari de quatre de les parcel·les afectades pels expedients sol·licitats li podria servir de base jurídica per ser sol·licitant d’ajuts de la PAC. Aquests factors porten a decantar la ponderació favorablement a l’accés a la informació sol·licitada, en relació amb la informació que afecta les finques propietat de la persona reclamant. El fet que, a més dels interessos inherents al dret d’accés a la informació pública, estiguin també en joc els drets de la persona reclamant en relació amb les finques de la seva propietat, justifica que el seu dret d’accés hagi de prevaldre damunt de la protecció de les dades personals afectades que siguin rellevants per a la finalitat de l’accés, que bàsicament són la identitat de la persona o persones sol·licitants dels ajuts i el títol jurídic que invoquen en relació amb les parcel·les propietat de la persona reclamant. La resta de dades personals que constin a la informació sol·licitada s’haurien d’ocultar, en aplicació del principi de minimització de les dades, bé perquè són reiteratives (seria el cas del DNI, per exemple) o bé perquè no són rellevants per a la finalitat de l’accés. També caldria ocultar, naturalment, totes les dades personals relatives a les finques que formen part de la DUN i no són propietat de la persona reclamant, ja que en relació amb elles la persona reclamant no ostenta drets que reforcin el d’accés a la informació pública, ni invoca cap finalitat que justifiqui l’accés, motius pels quals ha de prevaldre la protecció de les dades personals afectades. L’article 25.1 LTAIPBG estableix que “si és aplicable algun dels límits d’accés a la informació pública establerts pels articles anteriors, la denegació d’accés només afecta la part corresponent de la documentació, i s’ha d’autoritzar l’accés restringit a la resta de les dades”. En conseqüència, caldria concloure que la persona reclamant té dret a una còpia de les peticions i de les resolucions de subvenció agrària dels expedients 140387/2019, 140338/2020 i 140304/2020, havent tatxat prèviament les dades personals que continguin, llevat de les dels funcionaris i autoritats que intervenen en el procediment i de les relatives a la identitat de la persona sol·licitant d’ajuts que afecten les finques de la persona reclamant, així com les que fan referència a la relació jurídica que invoca en relació amb aquestes finques. (...) En relació amb la part de la Reclamació que demana còpia de les sol·licituds de subvenció, les al·legacions de la persona reclamant de 26 de novembre de 2021 concreten la seva insatisfacció en els termes següents: “se'm va enviar les peticions inicials plenes de tatxadures i per tant sense poder accedir a les dades, segons documents que ja us vaig enviar. Hi tinc dret en ser interessat en els expedients, d'acord amb l'article 4 de la Llei de Procediment Administratiu”. D’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic anterior, la persona reclamant no té dret d’accés a la informació sol·licitada per la seva condició d’interessada en el procediment, sinó en exercici del dret d’accés a la informació pública, i en aquesta condició és previsible que les còpies sol·licitades li siguin facilitades amb tatxadures, perquè ja s’ha argumentat que el seu dret d’accés a les dades personals afectades es limita a les relatives a les finques de la seva propietat que siguin rellevants per a la finalitat de l’accés. I no sembla que el DACAAR s’hagi extralimitat en l’ocultació de dades personals, ja que segons indica en el seu informe ha facilitat a la persona reclamant “les DUN 2020 dels dos declarants amb totes les dades que no es refereixen a les seves parcel·les anonimitzades per tal que pugui conèixer que els declarants han manifestat la seva condició d’arrendataris”, i pocs dies després també li facilitaria la DUN 2019 sol·licitada i les resolucions de totes elles, amb les dades excessives o innecessàries anonimitzades. Cal concloure, per tant, que la informació sol·licitada que és procedent facilitar a la persona reclamant ja li havia estat lliurada prèviament a la presentació de la Reclamació, i que aquesta es justifica en l’oposició de la persona reclamant a l’anonimització de dades personals que, pel que s’ha argumentat als paràgrafs anteriors, és jurídicament procedent d’anonimitzar. En conseqüència, és procedent desestimar la part de la Reclamació que demana còpia de les DUN perquè les pretensions de la persona reclamant són contràries a l’ordenament jurídic”. Aplicades les consideracions anteriors al cas que ens ocupa, que, com ha establert el fonament jurídic anterior, s’ha de regir per la legislació de transparència i del dret d’accés a la informació pública, i no per la de procediment administratiu, cal concloure que la persona reclamant, atesa la seva condició de propietària de les finques en relació amb les quals demana la informació, té dret a una còpia de les peticions i documentació aportada pels peticionaris d'ajuts de la PAC per a l'exercici 2021, inclosa la identitat de les persones que els han demanat i la condició jurídica amb la que ho fan, sens perjudici de la necessitat de tatxar prèviament les dades personals redundants o no rellevants per a la finalitat de l’accés sol·licitat. 4. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 5. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 de juny de 2022, resol per unanimitat: 1. Estimar la Reclamació 361/2022 i declarar el dret de la persona reclamant a una còpia de les peticions i documentació aportada pels peticionaris d'ajuts de la PAC per a l'exercici 2021, en relació amb les finques indicades a la sol·licitud, inclosa la identitat de les persones que els han demanat i la condició jurídica amb la que ho fan, sens perjudici de la necessitat de tatxar prèviament les dades personals redundants o no rellevants per a la finalitat de l’accés sol·licitat. 2. Requerir al DACAAR que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 1 dins del termini màxim de quinze dies. 3. Requerir al DACAAR a informar la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 4. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució . 5. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 361/2022 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució , la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució , la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.