Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat el expediente de selección de dos plazas de sergente de guardia urbana. Tras la reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento facilitó acceso parcial a la información y el solicitante se dio por conforme. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto.
Puntos clave de la argumentación
1
La resolución se produce al desaparecer la discrepancia jurídica debido a que el reclamante aceptó la información facilitada por la administración durante el procedimiento.
Texto completo
Resolució 338/2018, de 15 de novembre
Número d’expedient de la reclamació: 361/2018
Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat
Informació reclamada: Expedient de selecció de dos llocs de treball.
Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: L’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el
marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest
fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del
reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava.
Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Procés de provisió de personal. Reclamació contra
silenci. Límits. Estimació parcial extemporània. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 2 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 361/2018, presentada per la Secció
Sindical de Comissions Obreres contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, en relació amb
la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la
GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 18 de maig de 2018, després d’indicar que actua en representació d’un aspirant als llocs de
treball convocats i que la legislació de protecció de dades personals no pot frustrar l’accés d’una
persona interessada als documents de l’expedient corresponent, inclosos els noms dels altres
aspirants, i d’invocar la legislació de procediment administratiu i de transparència i accés a la
informació pública, la secció sindical reclamant demana a l’Ajuntament de L’Hospitalet de
Llobregat “accés i còpia a tota la documentació de l’expedient del concurs oposició per cobrir dos
places de sergent de la guàrdia urbana (aprovat en Junta de govern el 17 d’octubre de 2017)”.
3. La Reclamació presentada el 2 d’octubre de 2018 assenyala que l’Ajuntament encara no hauria
donat resposta a la sol·licitud anterior.
4. El 5 d’octubre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de L’Hospitalet de
Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li
trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
També li demana el nom de la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de
mediació sol·licitat per la persona reclamant.
5. El 31 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, que
assenyala que aquesta Reclamació té un objecte idèntic a la 165/2018, finalitzada mitjançant la
Resolució 255/2018, fa referència al contingut de l’anterior resolució citada, informa les terceres
persones que podrien resultar afectades per la Reclamació i, en coherència amb l’anterior,
conclou que “no hi ha cap impediment en lliurar a la reclamant la informació sol·licitada
desestimant l’accés a les còpies dels informes tècnics de les proves psicotècniques i l’entrevista
dels candidats, d’acord amb els termes de la Resolució 255/2018, de 21 de setembre”.
6. El 6 de novembre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal al sindicat reclamant, tot indicant
que si no manifesta el contrari en el termini de cinc dies la GAIP entendrà que està conforme amb
la informació facilitada per l’Ajuntament. Vençut aquest termini, la GAIP no ha rebut resposta del
sindicat reclamant.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a
la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat
amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació,
ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En
aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte, sense
necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15
de novembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 361/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 15 de novembre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.