Acceso al expediente de cobertura de una vacante y sus informes preceptivos en el Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat

Resolució 337/2018, de 15 de novembre Número d’expedient de la reclamació: 360/2018 Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Expedient per a la cobertura d’una vacant. Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Procés de provisió provisional. Comissió de serveis. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 2 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 360/2018, presentada per la Secció Municipal de Comissions Obreres contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 10 de juliol de 2018, després d’exposar diverses actuacions i consideracions en relació amb la cobertura per comissió de serveis la plaça de cap de secció de llicències d’obres, la Secció Sindical reclamant demana “informació sobre la situació del lloc de treball vacant abans de la cobertura per comissió de serveis” i accés a tota la documentació de l’expedient del lloc de treball indicat i de la seva provisió per comissió de serveis, especialment els informes següents: l’informe preceptiu de l’assessoria jurídica de recursos humans que va avalar la comissió de serveis, l’informe preceptiu i de legalitat del procediment emès per la Secretaria municipal i l’informe preceptiu i de legalitat del procediment emès per la Intervenció Municipal. 3. La Reclamació presentada el 2 d’octubre de 2018 assenyala que l’Ajuntament encara no hauria donat resposta a la sol·licitud d’informació anterior. 4. El 5 d’octubre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana el nom de la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació demanat per la Secció Sindical reclamant. 5. El 31 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe municipal, i el trasllada amb data 5 de novembre de al sindicat reclamant, tot indicant que si no manifesta el contrari en el termini de cinc dies la GAIP entendrà que està conforme amb la informació facilitada per l’Ajuntament. Vençut aquest termini, la GAIP no ha rebut resposta del sindicat reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada, ni sobre la concurrència d’eventuals causes d’inadmissibilitat. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de novembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 360/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 15 de novembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.