Pérdida de objeto 15/11/2018 · 44 días en resolverse

Acceso al expediente de selección de dos puestos de trabajo en el Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat

Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat el expediente de selección de dos puestos de trabajo. Ante la falta de respuesta, se reclamó ante la GAIP. El organismo de transparencia decide finalizar el expediente por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración facilitó parte de la información y el reclamante se mostró conforme.

Puntos clave de la argumentación

1 La resolución se basa en que la administración facilitó acceso parcial a la información durante el procedimiento de reclamación.
2 La conformidad del reclamante con la información recibida extingue la discrepancia jurídica que justificaba la reclamación.
3 Se determina que es procedente finalizar el procedimiento por pérdida del objeto sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.

Texto completo

Resolució 336/2018, de 15 de novembre Número d’expedient de la reclamació: 359/2018 Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Expedient de selecció de dos llocs de treball. Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Procés de provisió de personal. Reclamació contra silenci. Límits. Dades personals. Anonimització. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 2 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 359/2018, presentada contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 del desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 13 de juliol de 2018, després de fer constar la seva condició de persona interessada en el concurs específic per proveir dos llocs de treball d’inspector o inspectora, nivell 1, dins de l’Àrea d’Espai Públic, Habitatge, Urbanisme i Sostenibilitat, sol·licita diversa documentació i accés complet a l’expedient. Concretament demana la documentació següent: còpia del perfil de competències aplicat al lloc de feina definit a la convocatòria, còpia del perfil obtingut per cadascun dels aspirants, ítems concrets de valoració de la memòria, còpia de les memòries presentades per tots els aspirants, ítems concrets de valoració de les entrevistes, còpia dels informes individuals de les entrevistes de tots els aspirants, còpia de la valoració dels mèrits de tots els aspirants. 3. La Reclamació presentada el 2 d’octubre de 2018 assenyala que encara no ha rebut resposta a la seva sol·licitud. 4. El 5 d’octubre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 5. El 31 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe municipal, que acredita que el 15 d’octubre de 2018 el sindicat reclamant hauria tingut accés en forma de vista a les memòries presentades pels aspirants i còpia anonimitzada dels mèrits dels candidats, del perfil de competències i de l’informe sobre l’entrevista personal. 6. El 5 de novembre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal al sindicat reclamant, tot indicant que si no manifesta el contrari en el termini de cinc dies la GAIP entendrà que està conforme amb la informació facilitada per l’Ajuntament. Vençut aquest termini, la GAIP no ha rebut resposta del sindicat reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de novembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 359/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 15 de novembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.