Pérdida de objeto 15/11/2018 · 44 días en resolverse

Acceso al expediente de selección de tres plazas de inspector en el Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat

Se solicitó al Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat el expediente de selección de tres puestos de inspector. El sindicato reclamante alegó silencio administrativo. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información (anonimizada) y el solicitante se mostró conforme.

Puntos clave de la argumentación

1 La resolución se basa en la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al haberse materializado la entrega de la información
2 La conformidad del reclamante con la información recibida extingue la discrepancia jurídica que justificaba la intervención del órgano de transparencia
3 El Ayuntamiento facilitó el acceso a las memorias de los aspirantes y copia de los documentos del expediente previa anonimización de datos personales

Texto completo

Resolució 335/2018, de 15 de novembre Número d’expedient de la reclamació: 358/2018 Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Expedient de selecció de tres llocs de treball. Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Processos de provisió de personal. Reclamació contra silenci. Límits. Protecció de dades personals. Anonimització. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 2 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 358/2018, presentada per la Secció Sindical de Comissions Obreres contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 del desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 13 de juliol de 2018, després d’indicar que actua en representació d’un aspirant als llocs de treball convocats i que la legislació de protecció de dades no pot frustrar l’accés d’una persona interessada als documents de l’expedient corresponent, inclosos els noms dels altres aspirants, i d’invocar la legislació de procediment administratiu i de transparència i accés a la informació pública, la secció sindical reclamant demana a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat “accés i còpia a tota la documentació de l’expedient del concurs específic per proveir tres llocs de treball d’inspector o inspectora, nivell 1, dins de l’Àrea de seguretat, convivència i civisme”. 3. La Reclamació presentada el 2 d’octubre de 2018 assenyala que l’Ajuntament encara no hauria donat resposta a la sol·licitud anterior. 4. El 5 d’octubre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana el nom de l a persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 5. El 31 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, segons el qual el 15 d’octubre de 2018 l’Ajuntament hauria facilitat al sindicat reclamant accés en vista a les memòries presentades pels aspirants i còpia de la resta de documents de l’expedient, prèviament anonimitzades. 6. El 5 de novembre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal al sindicat reclamant, tot indicant que si no manifesta el contrari en el termini de cinc dies la GAIP entendrà que està conforme amb la informació facilitada per l’Ajuntament. Vençut aquest termini, la GAIP no ha rebut resposta del sindicat reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat al sindicat reclamant accés parcial a la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, i aquest s’ha conformat amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que amb la conformitat del reclamant s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de novembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 358/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 15 de novembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.