La Asociación de vecinos de Argelaguer solicitó el Inventari de Béns al Ayuntamiento de Argelaguer. Tras una resolución previa que estimaba el derecho de acceso, el Ayuntamiento alegó dificultades técnicas en la elaboración del documento. La GAIP estima la solicitud de ampliación de plazo del Ayuntamiento hasta el primer semestre de 2018 para el cumplimiento de la entrega.
Puntos clave de la argumentación
1
Se reconoce que los trabajos técnicos de confección de un inventario constituyen información pública accesible aunque no haya finalizado su aprobación administrativa efectiva.
2
La GAIP admite la ampliación del plazo de entrega basándose en las dificultades objetivas manifestadas por la administración para ejecutar la resolución inicial.
3
Se establece que, en caso de no estar aprobado el inventario en la fecha límite, deberá entregarse el resultado de los trabajos técnicos realizados.
Texto completo
Resolució 313/2017/IE , de 29 de setembre
Número d’expedient de la reclamació: 356/2017.
Administració reclamada: Ajuntament d’Argelaguer.
Objecte de la sol·licitud: Obtenció de l’Inventari de Béns de l’Ajuntament.
Resum: Resulta procedent concedir l’ampliació de termini ateses les dificultats objectives de
compliment de la Resolució 313/2017, de 15 de setembre.
Paraules clau: Ajuntament. Patrimoni. Inventari. Execució de la resolució. Ampliació del termini.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. La Resolució 313/2017, de 15 de setembre, estima la Reclamació 356/2017 i declara el dret de
l’Associació de veïns d’Argelaguer a obtenir l’Inventari de Béns de l’Ajuntament i requereix a
aquest que li lliuri aquesta informació dins del termini màxim de 10 dies.
2. El 26 de setembre de 2017 l’Ajuntament d’Argelaguer manifesta a la GAIP que els treballs
tècnics per a la confecció de l’indicat Inventari de béns haurien estat encarregats per
l’Ajuntament al Consell comarcal de la Garrotxa i el dit inventari municipal es trobaria en fase
d’elaboració, estant prevista la seva finalització dins del primer semestre del 2018 i a partir
d’aquell moment caldria fer la tramitació administrativa de l’Inventari per part de l’Ajuntament .
3. Aquestes circumstàncies, que no varen ser posades de manifest en el procediment de la
Reclamació 356/2017, no qüestionen el dret d’accés declarat per ella, però tanmateix
impedeixen de poder complir el termini fixat per la Resolució 313/2017 per al lliurament efectiu
d’aquesta informació.
Fonaments jurídics
1. Ampliació del termini de compliment de la resolució
Atès l’exposat als antecedents, procedeix modificar la Resolució 313/2017, per tal d’adequar el
termini de lliurament de la informació sol·licitada a la data prevista de finalització dels treballs
corresponents. Tot i que l’escrit municipal de 26 de setembre indica que el que està previst de
finalitzar dins del primer semestre del 2018 serien els treballs tècnics de confecció de l’Inventari,
restant pendent i en un calendari incert la seva aprovació administrativa efectiva, cal entendre que
aquests treballs tècnics constitueixen informació pública a la que hi té dret l’entitat reclamant i, per
tant, l’accés sol·licitat es pot considerar satisfet, almenys provisionalment, amb la posada a la seva
disposició dels resultats del treball tècnic.
La sol·licitud d’ampliació efectuada per l’Ajuntament d’Argelaguer es troba fonamentada i ha de ser
estimada, ateses les dificultats objectives manifestades per executar la resolució de la GAIP en el
termini inicialment atorgat, derivades de la fase de confecció en la que es troba la redacció de
l’Inventari de Béns Municipals.
La proposta concreta d’ampliació fins al primer semestre de 2018 formulada per l’Ajuntament es
considera raonable, d’altra manera la informació de la que disposi l’Ajuntament fins al moment haurà
de ser lliurada el dia 1 de juliol de 2018 com a molt tard.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb
la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29
de setembre de 2017, resol per unanimitat:
1. Estimar la sol·licitud de l’Ajuntament d’Argelaguer i ampliar fins a finals del primer semestre de
l’any 2018 el termini de compliment de la Resolució 313/2017, de 15 de setembre; si en aquella
data l’Inventari de béns encara no ha estat aprovat per l’Ajuntament, aquest haurà de lliurar a
l’entitat reclamant el resultat dels treballs tècnics efectuats per elaborar aquest Inventari de
béns, abans del dia 1 de juliol de 2018, tot informant -ne a la GAIP.
2. Declarar finalitzat el procediment de resolució de la incidència d’ execució de la Resolució
313/2017, de 15 de setembre, i disposar la publicació d’ aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 29 de setembre de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’ acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.