El reclamante presentó una denuncia contra el Ayuntamiento de Cubelles alegando la entrega de información manipulada o falsa. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decidió inadmitir la reclamación porque no deriva de una solicitud de acceso a la información pública, sino que es una denuncia de irregularidades.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública
2
El procedimiento de reclamación ante la GAIP requiere que la solicitud derive de una resolución expresa o presunta en materia de acceso a la información pública según el artículo 39.1 de la LTAIPBG
3
De acuerdo con el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles aquellas reclamaciones que no tengan como objeto el derecho de acceso a la información pública
4
La GAIP carece de competencia para revisar denuncias sobre la veracidad de la información facilitada cuando no existe una solicitud previa de acceso a la información en el marco de este procedimiento
Texto completo
Resolució 328/2022 , de 21 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 352/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: No demana informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió.
Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud
d’accés a informació pública, sinó que té per objecte denunciar possibles irregularitats en
determinades respostes de l’Ajuntament a la persona reclamant. A tès que no té per objecte el
dret d’accés a informació pública i no deriva d’una sol·licitud prèvia d’informació a l’Administració
reclamada, no pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i ha de ser
inadmesa.
Paraules clau: Ajuntament. Denúncia. Informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 12 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 352/2022 , presentada contra
l’Ajuntament de Cubelles , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. La Reclamació presentada el 12 d’abril de 2022 indica que “denuncio ante esta Comisión en
base a información parcial o manipulada facilitada por el Ayuntamiento de Cubelles.” A més,
en un escrit adjuntat a la Reclamació, manifesta que “dentro del ámbito de una denuncia
interpuesta por mi persona ante la Agencia Catalana de Residuos, se me facilitó por esta
Agencia y dentro de la ley de transparencia y buen gobierno, un documento concreto por el
cual y en base a el, la agencia de Residuos no abría expediente al ayuntamiento de
Cubelles por una serie de irregularidades constatada” per això, i sota el seu criteri,
considera “que el Ayuntamiento de Cubelles, mintió y facilitó información imprecisa o falsa a
la Agencia Catalana de Residuos y al que recurrente, para continuar infringiendo la norma”.
Finalment conclou, “se DENUNCIA ante esta Comisión de Garantía del Derecho de Acceso
a la Información Pública, dicha información, por si pudiera ser constitutiva de infracción a la
legislación vigente en materia de transparencia y acceso a la información pública.”
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”.
L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el
dret d’accés a la informació pública.
Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud d’accés
a informació pública, sinó que té per objecte denunciar possibles irregularitats en determinades
respostes de l’Ajuntament a la persona reclamant. Atès que no té per objecte el dret d’accés a
informació pública i no deriva d’una sol·licitud prèvia d’informació a l’Administració reclamada, no
pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i ha de ser inadmesa.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
21 d’abril de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 352 /2021 perquè no té per
objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web
de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.