Solicitud de información sobre medidas para la representación de personas con discapacidad en órganos municipales y resultado de inadmisión

Resolució 382/2019, de 20 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 345/2019 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Representació de les persones amb discapacitat als òrgans municipals. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: El que demana la sol·licitud de la que deriva aquesta Reclamació no és informació pública en el sentit que la defineix l’article 2.b LTAIPBG, que s’acaba de citar. Concretament, vol conèixer les mesures que “prendrà” l’Alcaldessa de Barcelona, en relació amb una determinada qüestió, i això fa referència a una intenció o un futurible, no a informació que estigui en poder de l’Administració municipal. Paraules clau: Ajuntament. Persones amb discapacitat. Òrgans directius. Reclamació contra silenci. Informació pública. Informació futura. Manca d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 5 de juny de 2019 entra a la GAIP la Reclamació 345/2019, presentada contra l’Ajuntament de Barcelona, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 3 de maig de 2019 la persona reclamant, després de posar de manifest la reduïda presència de persones amb discapacitat en els òrgans municipals, demana a l’Alcaldessa de Barcelona quines mesures prendrà per a la representació directa de les persones amb discapacitat en els òrgans municipals d’alta gestió i de direcció i en el seu grup polític. 3. La Reclamació presentada el 5 de juny de 2019 indica que no ha rebut resposta a la sol·licitud anterior. 4. El 2019 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. El que demana la sol·licitud de la que deriva aquesta Reclamació no és informació pública en el sentit que la defineix l’article 2.b LTAIPBG, que s’acaba de citar. Concretament, vol conèixer les mesures que “prendrà” l’Alcaldessa de Barcelona, en relació amb una determinada qüestió, i això fa referència a una intenció o un futurible, no a informació que estigui en poder de l’Administració municipal. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les sol·licituds si no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. En conseqüència, és procedent declarar la inadmissió d’aquesta Reclamació, perquè la sol·licitud de la que deriva no té per objecte l’accés a informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 de juny de 2019, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 345/2019, perquè no demana informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.