Solicitud de cuenta de explotación e inventario de bienes del Ateneu Municipal y resultado por pérdida de objeto

Resolució 355/2017, de 20 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 342/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles. Informació reclamada: Diversos documents relacionats amb la concessió d’ARC de l’Ateneu Municipal. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Ajuntament no s’oposa a l’accés sol·licitat, ofereix a la persona reclamant la informació demanada de la que disposa i es compromet a lliurar-li la que té previst d’elaborar properament. La persona reclamant no al·lega contra l’apreciació de la GAIP en el sentit que la resposta municipal satisfà el dret d’accés. Paraules clau: Administració local. Comptes econòm ics. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 21 de juliol de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 342/2017, presentada contra l’Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. El 26 d’abril de 2017 la persona reclamant va demanar a l’Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles una còpia del compte d’explotació i inventari dels béns i instal·lacions de l’Ateneu del municipi afectats per la concessió a ARC, mentre dura la concessió i fins el 2016. Es demana rebre la informació en format digital. La sol·licitud adjunta còpia d’una resposta de l’Ajuntament a una sol·licitud anterior de la mateixa persona reclamant, no està clar si relativa al mateix o a un altre objecte. 3. A la Reclamació presentada el 21 de juliol de 2017 es reitera la informació demanada. 4. El 6 d’agost de 2017, a la vista de la diversitat de documents adjuntats a la Reclamació, la GAIP demana a la persona reclamant que concreti quina és la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació. 5. El 6 de setembre de 2017 la persona reclamant especifica a la GAIP que l’objecte de la Reclamació és obtenir còpia del compte d’explotació dels béns de l’Ateneu afectats per la concessió a ARC. 6. El 18 de setembre de 2017 la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles i li demana, per a dins d’un termini de 10 dies, un informe sobre ella, còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i que designi la persona que el representarà en el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 7. El 18 d’octubre de 2017 l’Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles informa a la GAIP del següent, que ja li hauria manifestat també a la persona reclamant: “1r. Pel que fa al compte d’explotació, d’acord amb els plecs i el contracte, es formula cada tres anys. La del darrer trienni és pendent d’informe d’Intervenció i aprovació pels òrgans competents. Un cop sigui informat i aprovat, els sol·licitants el tindran a la seva disposició. 2n. Pel que fa als comptes d’explotació dels anteriors triennis són a la seva disposició per consultar-los presencialment i, com es va informar a Podem Sant Fost, en cas que vulgui fotocòpies en paper, haurà de pagar el que estableix l’Ordenança Fiscal número 16. 3r. Pel que fa a l’inventari de béns i instal·lacions afectes, la documentació existent és l’informe de Secretaria de 24 d’abril de 2007 i la nota informativa del Registre de la Propietat d’11 de juliol del mateix any, que són a disposició dels sol·licitants a l’Oficina d’Atenció Ciutadana”. 8. El 24 d’octubre de 2017 la GAIP posa a disposició de la persona reclamant l’informe indicat a l’antecedent anterior, tot indicant-li que sembla satisfer la seva sol·licitud d’informació i que, si no hi està d’acord, ho al·legui en el termini de tres dies. No consta que la persona reclamant formuli cap al·legació en relació amb l’informe indicat. Fonaments jurídics 1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació. Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament no s’oposa a la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació i que ve a facilitar, malgrat que extemporàniament, l’accés a la informació demanada que és en el seu poder i es compromet la facilitar la restant tan bon punt hagi estat elaborada. Comunicada la resposta a la persona reclamant, aquesta no fa cap al·legació contra la interpretació que s’acaba d’apuntar, fet que ha de portar a concloure que la sol·licitud d’informació ha estat satisfeta per l’Administració reclamada, amb la conseqüent pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que han desaparegut els motius de discrepància que la justificaven. Nogensmenys, i atès que no hi ha constància de l’efectivitat de l’accés sol·licitat, sembla oportú recordar les funcions de supervisió de la GAIP en relació amb l’execució de les seves resolucions, pel cas que hi hagi discrepància entre les parts en el moment d’accedir efectivament a la informació objecte d’aquesta Reclamació. 2. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG i l’article 48 RGAIP estableixen l’obligació de les administracions i subjectes obligats a comunicar a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública les actuacions realitzades per a l’execució dels acords de mediació i per al compliment de les Resolucions dictades per la GAIP dins del termini dels quinze dies següents que els hagin estat comunicades. Les persones interessades poden comunicar a la GAIP les incidències que es produeixin en l’execució dels acords de mediació i de les Resolucions per a que la GAIP en requereixi el compliment, d’acord amb l’article 49 RGAIP. La desatenció dels requeriments de la GAIP en relació amb el compliment dels acords de mediació i de les seves Resolucions pot donar lloc a l’exigència de responsabilitats, d’acord amb el que estableix l’article 77 LTAIPBG i 49 RGAIP, i és objecte de publicació al portal de la GAIP mentre no cessi l’incompliment, d’acord amb l’article 25.k RGAIP. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 de novembre de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 342/2017 per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. 2. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 3. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 342/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 20 de novembre de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.