Reclamación de acceso a la información sobre la Casa Duran de Sabadell finalizada por desistimiento

Resolució 400/2023, de 18 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 339/2023 Administració reclamada: Departament de Cultura. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Informació respecte la Casa Duran de Sabadell. Sentit de la resolució: Desistiment. Resum: La persona reclamant no ha acreditat la presentació de la sol·licitud d’accés a la informació pública sobre la qual es reclama. Aquesta deficiència en la presentació de la Reclamació, malgrat haver-se requerit, no s’ha esmenat i dona lloc a lloc a la consideració de que el reclamant desisteix de la reclamació. Paraules clau: Departament. Generalitat. Manca d’esmena. Desistiment. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents 1. El 15 d’abril de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 339/2023, presentada contra el Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 3 de gener de 2022 el reclamant hauria presentat una sol·licitud d’accés a informació pública al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya sobre la Casa Duran de Sabadell, que es pronunciava en els següent termes: (...) “Per tot l’exposat, a banda de posar els fets esmentats en el seu coneixement, li demanaria si l’excepció acordada per la Comissió Territorial del Patrimoni Cultural de Barcelona del 20 d’abril de 2022, és vigent i si, en conseqüència, el tancament de les obertures de la galeria porxada de la Saboneria està autoritzada o no per la conselleria que presideix”. 3. El reclamant indica a la Reclamació presentada el 15 d’abril de 2023 que l’Administració reclamada no hauria donat resposta la seva sol·licitud de 3 de gener. 4. El 3 de maig de 2023 la GAIP requereix a la persona reclamant que aporti còpia de la sol·licitud d’informació registrada que és objecte de reclamació, mitjançant una esmena per tal d’admetre la reclamació davant aquesta Comissió. 5. La notificació de petició d’esmena va ser acceptada pel reclamant en data 7 de maig de 2023, la persona reclamant, torna a trametre l’escrit sense registrar que s’hauria presentat davant del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 26.1 LTAIPBG disposa que “les sol·licituds d’accés a la informació pública es poden fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de: a) La identitat del sol·licitant (...)”. L’article 31 RGAIP regula en els termes següents la presentació de les reclamacions: “1. Les reclamacions s'interposen per mitjà d'un formulari electrònic senzill i fàcilment accessible, amb l'ús de signatura electrònica o qualsevol altre mitjà d'identificació que s'estableixi per reglament, a través de la seu electrònica de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en què s'indica: a) La identitat de la persona reclamant i una adreça de contacte, preferentment electrònica, que serveixi per a les comunicacions entre la Comissió i la persona reclamant. b) La resolució objecte de reclamació o l'incompliment material del dret d'accés si aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta (...)”. 2. Desistiment L’antecedent 5 posa de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant el compliment d’un requisit essencial de les sol·licituds d’informació pública i de les reclamacions a la GAIP, com és el d’acreditar l’existència d’una sol·licitud d’informació pública que no ha estat atesa per l’Administració. En aquest sentit, l’article 31 RGAIP estableix que “les reclamacions s'interposen per mitjà d'un formulari electrònic senzill i fàcilment accessible, amb l'ús de signatura electrònica o qualsevol altre mitjà d'identificació que s'estableixi per reglament, a través de la seu electrònica de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en què s'indica: (...) b) La resolució objecte de reclamació o l'incompliment material del dret d'accés si aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta”. En aquest cas, la persona reclamant, tal com s’exposa a l’antecedent 5, accepta la sol·licitud d’esmena proposada per la GAIP, però aporta un escrit que s’hauria presentat davant del Departament de Cultura, del qual no es tramet el justificant de presentació. Aquesta manca d’acreditació per la persona reclamant d’allò que es va demanar que esmenés, tal i com es descriu a l’antecedent 5, dona lloc a concloure que allò que és procedent sobre aquesta Reclamació 339/2023 es finalitzar-la per desistiment, atès que es va fer l’advertiment que si no s’esmenava s’entendria que desistia de la reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució D’acord amb l’exposat el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 de maig de 2023, acorda per unanimitat, finalitzar per desistiment la Reclamació 339/2023 en no haver acreditat en el procediment de reclamació la sol·licitud presentada davant el Departament de Cultura per la qual es reclama i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.