Un periodista solicitó al Ayuntamiento de Tarragona los planes de autoprotección y seguridad de diversos edificios públicos y museos. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información extemporáneamente y el solicitante no se opuso al cierre.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada por la administración conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin entrar en el fondo del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 333/2018, de 15 de novembre
Número d’expedient de la reclamació: 338/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Tarragona
Informació reclamada: Plans de protecció i seguretat d’edificis públics.
Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Resum: L’Ajuntament hauria lliurat extemporàniament la informació sol·licitada a la persona reclamant,
que no s’oposa a la finalització de la Reclamació, dins del termini donat a aquests efectes; aquest fet
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntament. Periodista. Protecció civil. Patrimoni. Reclamació contra silenci. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 17 de setembre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 338/2018, presentada per un periodista
contra l’Ajuntament de Tarragona, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del
29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i aprovat
pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 26 de juliol de 2018 la persona reclamant, després d’invocar l’LTAIPBG, sol·licita el següent a
l’Ajuntament de Tarragona: “Expedients on estiguin inclosos els Plans d’autoprotecció, evacuació i
seguretat dels recintes que depenen del Museu d’Història de Tarragona, inclosos els que formen
part de la Declaració Patrimoni de la Humanitat (Pretori, Capçalera del circ, Amfiteatre, Casa
Castellarnau, Teatre Romà, Muralles, Casa Canals, Fòrum de la Colònia, Necròpolis). També
demano la confirmació documental si aquests edificis i monuments tenen la respectiva llicència
d’activitats”.
3. La Reclamació presentada el 17 de setembre de 2018 assenyala que la sol·licitud anterior no hauria
estat contestada per l’Ajuntament.
4. El 28 de setembre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Tarragona i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe
sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana
que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació sol·licitat per la
persona reclamant.
5. El 25 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe municipal, que adjunta diversa informació sol·licitada
sobre els plans d’autoprotecció i seguretat.
6. El 5 de novembre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal a la persona reclamant, tot indicant
que si en el termini de cinc dies no argumenta el contrari la Reclamació finalitzarà per la pèrdua del
seu objecte. Vençut aquest termini, no consta a la GAIP resposta de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament hauria lliurat extemporàniament la informació
sol·licitada a la persona reclamant, que no s’oposa a la finalització de la Reclamació, dins del termini
donat a aquests efectes. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és
procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret a la
informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de
novembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 338/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 15 de novembre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb
la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.