Acceso a información sobre la negociación de la productividad de 2016 en la Diputació de Barcelona y resultado por acuerdo de mediación

Resolució 23/2017, d’1 de febrer Número d’expedient de la reclamació: 335/2016. Administració reclamada: Diputació de Barcelona. Organisme de Gestió Tributària. Informació reclamada: Informació relacionada amb la negociació de la Mesa de Negociació de Matèries Comuns de la productivitat de 2016. Sentit de la resolució: Finalització per acord de mediació. Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada. En el decurs de la sessió de mediació s’ha produït el lliurament de la informació, a satisfacció de la persona reclamant. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest acord, i de conformitat amb l’article 42.5 LTAIP posa fi al procediment de reclamació. Paraules clau: Diputació. Personal. Sindicat. Mediació. Vocal mediadora: Teresa Perelló Domingo. Antecedents 1. El dia 25 d’octubre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 335/2016, presentada per una persona delegada sindical contra l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, en no haver estat satisfeta la sol·licitud d’accés a informació pública que li havia adreçat amb data 26 de setembre de 2016. En la formalització de la Reclamació, la persona reclamant sol·licita acollir-se al procediment de mediació. La reclamació té per objecte obtenir de l’Administració la següent informació: en quin moment va donar per tancada la negociació de la productivitat de 2016, i la documentació que ho justifiqui. 2. La GAIP va traslladar la Reclamació a l’Administració reclamada i li va demanar que emetés un informe que justifiqués jurídicament la seva posició, el qual, un cop rebut, va ser tramés a la persona reclamant. Igualment, es va informar a les parts d el Manual de Mediació de la GAIP i, un cop designada per l’Administració la persona que l’havia de representar en el procediment, es va cercar una data avinent a les parts per celebrar la sessió de mediació. 3. El dia 17 de gener de 2017 se celebra la sessió de mediació amb assistència de les parts i sota la direcció de la vocal de la GAIP, la senyora Teresa Perelló, que finalitza amb l’A cord que s’annexa. Consten a l’acta de la sessió els antecedents relacionats amb aquest procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, en especial, en relació amb les reclamacions que s’interposin contra les resolucions expresses o presumptes en aquest àmbit. La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramita, a petició de la persona reclamant, seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Manual de Mediació de la GAIP. 2. L’Acord en procediment de mediació L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons que es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, amb el qual es dóna satisfacció a la informació reclamada. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de febrer de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 335/2016 , en haver-se assolit un acord de les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació. 2. Donar per executat l’Acord amb el lliurament de la informació que es va produir en la sessió de mediació. 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució i de l’Acord annex al web de la GAIP. Barcelona, 1 de febrer de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ del 17 de gener relatiu a la Reclamació 335/201 6 REUNITS − El delegat LOLS del Sindicat CCOO de Gestió Tributaria de la Diputació de Barcelona, el senyor [.....]; − En representació de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, el s enyor [.....] ACORDEN Primer. Administració obligada La representació de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona ha facilitat la informació sol·licitada durant la tramitació del procediment de mediació i es compromet en els termes que preveu el següent acord. Segon. Informació lliurada i actuacions a realitzar L’administració reclamada ha lliurat un informe que dóna resposta a la petició del reclamant sobre la Productivitat de 2016 i ambdues parts es comprometen a que cada vegada que consti un punt de l’ordre del dia de la Mesa de Negociació de Matèries Comuns que sigui objecte de negociació, es faci constar en l’acta corresponent l’inici i la finalització d’aquesta. La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions ulteriors que li puguin correspondre. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. Firmes Per l’Entitat reclamant Per l’Administració reclamada Hi consten les firmes