Solicitud de información sobre la renta garantizada de ciudadanía y resultado de inadmisión por falta de competencia

Resolució 309/2018, de 30 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 333/2018 Administració reclamada: Parlament de Catalunya Informació reclamada: Informació diversa relativa la renda garantida de ciutadania. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: L’LTAIPBG exclou el Parlament de Catalunya de l’àmbit competencial d’aquesta Comissió (art. 3.1.b), per bé que preveu que es pugui atribuir a la GAIP l’atenció de les reclamacions en matèria d’accés a informació pública per conveni (art. 74.3 LTAIPBG). Per acord de la Mesa del Parlament de 21 de febrer de 2017, es crea l’òrgan propi de garantia de la Cambra, a qui cal adreçar les reclamacions en matèria de dret d’accés. Per tant, no havent-se subscrit conveni entre el Parlament i aquesta Comissió, aquesta reclamació resulta inadmissible a tràmit per manca de competència de la GAIP. Paraules clau: Parlament de Catalunya. Inadmissió. Manca de competència. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El dia 8 de setembre de 2018 va entrar a la GAIP la Reclamació 333/2018 , presentada contra el President del Parlament de Catalunya, en relació amb la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent següent . La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’artic le 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).El dia 6 d’agost la persona reclamant va demanar informació sobre la tramitació, aprovació i compliment de la Resolució 11/XII del Parlament de Catalunya, sobre l’aplicació de la renda garantida de ciutadania i la informació aportada pel Govern. 2. A l’escrit de reclamació, la persona reclamant manifesta que la insatisfacció amb la informació que li hauria facilitat el Parlament de Catalunya en resposta a la seva sol·licitud, en aquests termes: “m’ha donat resposta amb un apuntador sense continuïtat i sense el contingut de la resposta que la conselleria hauria d’haver donat al Parlament”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’LTAIPBG exclou el Parlament de Catalunya de l’àmbit competencial d’aquesta Comissió (art. 3.1.b LTAIPBG) per revisar les decisions en matèria d’accés a la informació. En la seva disposició addicional cinquena, apartat 2.h, estableix que en atenció al principi d’autonomia parlamentària que li reconeix l’article 58.1 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, corr espon a la pròpia Cambra modificar el seu Reglament i les seves normes de règim i govern interior, en allò que sigui necessari, per tal d’establir un sistema de garanties propi que asseguri el compliment de les obligacions de l’LTAIPBG, en aquest cas, les garanties del dret d’accés a la informació pública. S’hi preveu que pugui crear un òrgan de reclamació propi, o bé atribuir a la GAIP aquesta funció mitjançant conveni subscrit entre ambdues institucions (art. 74.3 LTAIPBG). D’acord amb això el 28 de juliol de 2015 (BOPC 664, 30.07.2015), es va aprovar la reforma del Reglament de la Cambra pel que fa a la garantia del dret d’accés (article 215, actual article 219 del text refós del Reglament, aprovat el 20 de febrer de 2018). Per acord de la Mesa del Parlament de 21 de febrer de 2017, es crea l’òrgan propi de garantia de la Cambra, a qui cal adreçar les reclamacions en matèria de dret d’accés. Per tant, no havent-se subscrit conveni entre el Parlament i aquesta Comissió, aquesta reclamació resulta inadmissible a tràmit per manca de competència de la GAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 d’octubre de 2018, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 333/2018, per manca de competència de la GAIP. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 333/2018 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 30 d’octubre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.