Inadmitida 01/09/2017 · 48 días en resolverse

Solicitud de reconocimiento como persona interesada en expedientes de autorizaciones de la granja Explotacions la Floresta SCP y resultado de inadmisión

El ciudadano solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat ser reconocido como persona interesada en un expediente de autorizaciones ambientales. La administración denegó la solicitud alegando que el derecho de acceso no otorga dicha condición. La GAIP decide inadmitir la reclamación porque no se solicita información pública, sino la adopción de una decisión administrativa.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible ya que el objeto de la solicitud no es la obtención de información pública, sino la adquisición de la condición de persona interesada.
2 La condición de persona interesada se rige por la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común y no por la normativa de transparencia.
3 El derecho de acceso a la información pública permite conocer datos públicos, pero no faculta la obtención de un estatus procesal dentro de un expediente administrativo.

Texto completo

Resolució 293/2017, d’1 de setembre. Número d’expedient de la reclamació: 333/2017. Administració reclamada: Departament de Territori i Sostenibilitat. Informació reclamada: Obtenir la consideració de persona interessada en un determinat expedient. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: No pot ser admesa a tràmit la reclamació per estar mancada d’objecte, tenint en compte que la pretensió de la persona reclamant no és l’obtenció d’informació pública, sinó l’adopció d’una decisió per part de l’Administració. Paraules clau: Generalitat. Llicències. Medi Ambient. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall. Antecedents 1. El 15 de juliol de 2017 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 333/2017, després que l’Administració no reconegués a la persona reclamant la condició d’interessada en unes actuacions. 2. El 18 de juny de 2017, la persona reclamant va sol·licitar a la Generalitat de Catalunya ser considerada com a persona interessada en les denúncies i peticions de revisió formulades contra totes les autoritzacions per l’ampliació de la granja d’Explotacions la Floresta SCP. 3. El 14 de juliol de 2017, la Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic dicta resolució inadmetent la sol·licitud d’accés de la reclamant fonamentant la seva decisió en el fet que: “el dret d’accés pot donar a conèixer informació pública però no donar la condició de persona interessada” atès que aquesta matèria està regulada per la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació. L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern (LTAIPBG) disposa que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació davant d’aquesta Comissió. Dels antecedents transcrits es desprèn que l’objecte d’aquesta reclamació no és una sol·licitud d’informació pública, sinó l’obtenció de la condició de persona interessada, regulada a l’article 4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. D’acord amb això, és procedent inadmetre la reclamació atès que no té per objecte l’obtenció d’informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 31 d’agost de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 333/2017, atès que no té per objecte l’accés a informació pública. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 1 de setembre de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Els terminis donats en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.