Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Andreu de la Barca que el tesorero revisara las cuentas del grupo municipal Si Que Es Pot-Si Se Puede e informara al pleno. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por falta de objeto, ya que no se trata de una solicitud de acceso a información pública, sino de la petición de impulsar una actuación administrativa de fiscalización.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación no constituye una petición de información pública, sino una solicitud de actuación de fiscalización por parte del tesorero municipal.
2
El derecho de acceso a la información no puede utilizarse para instar a la administración a realizar una intervención fiscalizadora previa.
3
La solicitud es inadmisible al no versar sobre la obtención de información pública existente, sino sobre el impulso de una actividad administrativa específica.
Texto completo
Resolució 297/2018, de 19 d’octubre
Número d’expedient de la reclamació: 328/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Andreu de la Barca
Informació reclamada: Revisió dels comptes del grup municipal Si Que Es Pot-Si Se Puede.
Sentit de la Resolució: Inadmissió per manca d’objecte
Resum: L’objecte de la reclamació no és l’accés a informació pública, sinó l’impuls d’una
actuació municipal, la qual cosa no pot ser objecte del procediment de revisió per la GAIP i ha
de ser inadmesa.
Paraules clau: Ajuntament. Manca d’objecte.
Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra i Gallego
Antecedents
1. El 9 de setembre de 2018 va tenir entrada en el registre de la GAIP la reclamació
328/2018, formulada contra l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant declina el procediment
de mediació regulat a l’article 42 de la Llei 29/2014, de 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. L’1 de març de 2018 la persona reclamant va sol·licitar al Ple de l’Ajuntament que “faculti
al tresorer de l’Ajuntament a que demani i revisi els comptes del grup municipal Si Es
Pot-Si Se Puede, segons les normes derivades de la Llei orgànica 8/2007, de 4 de juliol,
sobre finançament dels partits polítics una vegada efectual el tràmit, informi al ple de les
conclusions”.
3. El 18 de setembre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant
Andreu de la Barca i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article
33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la
sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser
rellevants per resoldre la Reclamació.
4. El 4 d’octubre de 2018 la GAIP rep la documentació indicada a l’antecedent anterior.
L’informe municipal assenyala que l’Ajuntament ha procedit a facilitar al reclamant la part
de la informació pública que obrava en el seu poder i a l’abast i comunica que no s’ha
pogut lliurar en la seva totalitat en no disposar de la informació que manca.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la reclamació formulada
L’article 39 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i
bon govern (LTAIPBG) disposa que les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació davant d’aquesta Comissió.
Dels antecedents transcrits es desprèn que l’objecte d’aquesta reclamació no és pròpiament
una petició d’informació, sinó una petició d’actuació de fiscalització per part del tresorer de
l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca al grup municipal Si Que Es Pot-Si Se Puede ,i una
vegada efectuada ,que es faciliti l’informe de les conclusions al Ple. La reclamació és clara en
aquest sentit, i en la sol·licitud inicial, si bé l’incís final demana obtenir informació, aquesta
s’ha d’entendre referida al resultat d’aquesta intervenció fiscalitzadora prèvia que l’Ajuntament
no ha realitzat prèviament sinó que s’insta pel sol·licitant.
D’acord amb això, s’ha d’inadmetre a tràmit la reclamació ja que no té per objecte l’obtenció
d’informació pública sinó l’impuls d’una actuació fiscalitzadora del grup municipal i que es
faciliti l’informe al Ple de les conclusions de determinades pràctiques retributives de
l’Ajuntament.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de
la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució:
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 19 d’octubre 2018, resol per unanimitat:
1. Inadmetre a tràmit la reclamació 328/2018, per manca d’objecte.
2. Declarar la finalització de la Reclamació 328/2018 i disposar la publicació d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 19 d’octubre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-administratiu davant
el Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació,
d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.