Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información detallada sobre radares en formato Excel. El interesado alegó haber recibido la información solo parcialmente. La GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
Cuando la Administración facilita la información solicitada en el marco del procedimiento de reclamación, es procedente finalizar el expediente sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.
3
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en la LTAIPBG y el RGAIP, asegurando el derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 498/2024, d’18 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 326/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona
Informació reclamada: Diversa sobre radars.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant, la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment.
Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la
Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Radars. Velocitat. Reclamació contra estimació parcial.
Estimació extemporània. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 3 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 326/ 2024 presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Barcelona.
2. En data 21 de juliol de 2023 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament el següent: “Excel,
con la mayor desagregación posible para realizar yo el resumen de datos (días, indicando
fecha y día de la semana y horas)”. La persona reclamant explica que amb anterioritat només
ha obtingut parcialment la informació sol·licitada.
3. El 6 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
4. El 6 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació
de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
5. El 27 de març de 2024 la GAIP rep la informació de l’Ajuntament esmentada a l’antecedent
anterior.
6. En data 11 d’abril la GAIP trasllada la informació rebuda de l’Ajuntament a la persona
reclamant amb la següent comunicació: “En relació amb la reclamació presentada davant
aquesta Comissió assenyalada amb el número 326/2024, us traslladem la informació que ens
ha fet arribar a l’Ajuntament de Barcelona . Si en un termini de 3 dies hàbils no ens
comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el
formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic”. La
notificació es va obrir el mateix 11 d’abril.
7. A data d’aquesta Resolució, la persona reclamant no s’ha tornat a posar en contacte amb la
GAIP.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant, la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Pl e de la GAIP, en la sessió de
18 d’abril de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
326/2024 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d ’aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.