Solicitud de licencia de actividad de un bar, normativa de horarios comerciales y naturaleza de terreno en Deltebre

Resolució 295/2018, de 19 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 324/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Deltebre Informació reclamada: Normativa d’horaris comercials i llicència d’un bar. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Resum: L’Ajuntament de Deltebre ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, cosa que suposa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’accés a la informació pública de la que deriva aquesta Reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Llicències. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 3 de setembre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 324/2018, presentada contra l’Ajuntament de Deltebre, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. En data no determinada a la documentació aportada amb la Reclamació, la persona reclamant va demanar a l’Ajuntament de Deltebre, a través del Portal de Transparència de la Generalitat, el següent: “En relació al bar xxxx, situat a l’Avinguda xxxx, Deltebre (Tarragona), sol·licito còpia de la llicència, d’activitats. Sol·licito també còpia de la normativa municipal d’horaris d’establiments comercials i de lleure. En relació al terreny que està situat davant l’entrada del citat bar, sol·licito conèixer la seva naturalesa, si es tracta d’espai públic o privat i si ha declarada alguna activitat en aquest espai”. 3. La Reclamació presentada el 3 de setembre de 2018 indica que la persona reclamant no hauria rebut resposta a la sol·licitud anterior, que haurien transcorregut més de dos mesos de la seva presentació i vençut per tant els terminis dins dels quals l’LTAIPBG requereix el lliurament efectiu de la informació sol·licitada. 4. El 6 de setembre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Deltebre i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana el nom de la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 5. L’1 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe municipal, que facilita informació demanada a la sol·licitud de la que deriva aquesta Reclamació i demana, per tant, la seva finalització. 6. El 8 d’octubre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal a la persona reclamant i li demana que manifesti si dona resposta a la seva sol·licitud, amb el ben entès que si no argumenta el contrari en el termini de 5 dies, s’entendrà satisfeta la sol·licitud i finalitzarà la Reclamació. Havent transcorregut aquest termini, a la GAIP no consta cap resposta de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament de Deltebre ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, cosa que suposa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’accés a la informació pública de la que deriva aquesta Reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 d’octubre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 324/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 19 d’octubre de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.