Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento del Prat de Llobregat por solicitar inspecciones y responsabilidades en lugar de información pública

Resolució 378/2021, de 23 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 313/2021 Administració reclamada: Ajuntament del Prat de Llobregat Informació reclamada: Possibles irregularitats en unes obres. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: La Reclamació ha de ser inadmesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, ja que no demana informació, sinó la realització d’una inspecció i la depuració de responsabilitats, activitats públiques que no tenen res a veure amb la sol·licitud d’informació. Paraules clau: Ajuntaments. Silenci administratiu. Informació pública. Inspeccions. Responsabilitats. Urbanisme. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 13 d’abril de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 313/2021, presentada contra l’Ajuntament del Prat de Llobregat, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’11 de març de 2021 la persona reclamant esmenta algunes irregularitats urbanístiques i demana a l’Ajuntament del Prat de Llobregat una inspecció per part del nou arquitecte municipal i la depuració de responsabilitats a tot el departament d’urbanisme. 3. La Reclamació presentada el 13 d’abril de 2021 indica que l’Ajuntament no ha contestat l’anterior sol·licitud. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. En aplicació dels preceptes anteriors, la Reclamació ha de ser inadmesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, ja que no demana informació, sinó la realització d’una inspecció i la depuració de responsabilitats, activitats públiques que no tenen res a veure amb la sol·licitud d’informació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 d’abril de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 313/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.