Se solicitó al Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat que ejerciera la acusación particular en una causa penal. No hubo alegaciones previas por falta de respuesta administrativa. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque la solicitud no versa sobre el acceso a información pública, sino sobre una prestación municipal, quedando fuera de sus competencias.

Puntos clave de la argumentación

1 La solicitud no constituye un pedido de información pública, sino una petición para que la administración ejerza la acusación particular en un proceso penal.

2 De acuerdo con el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.

3 La pretensión del reclamante se considera una prestación municipal ajena a las competencias definidas en el artículo 39 de la LTAIPBG.

Texto completo

Resolució 380/2020, de 16 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 310/2020 Administració reclamada: Ajuntament d’Esplugues de Llobregat Informació reclamada: Exercici per l’Ajuntament de l’acusació particular en una causa penal. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: La solꞏlicitud de la què deriva aquesta Reclamació no demana informació pública, sinó que l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat exerceixi l’acusació particular en un procés penal. Sense entrar a valorar la legitimitat de les pretensions de la persona reclamant, és evident que la seva solꞏlicitud no demana informació pública, sinó una prestació municipal molt diferent: l’exercici de l’acusació particular. Al no ser una solꞏlicitud d’informació pública, resta al marge de les competències de la GAIP, tal com les defineix l’article 39 LTAIPBG transcrit al paràgraf anterior, fins al punt que, en aplicació de l’article 33.2 RGAIP, també transcrit al paràgraf anterior, és procedent declarar la seva inadmissió. Paraules clau: Ajuntament. Peticions. Acusació particular. Procés penal. Informació pública. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 6 de juliol de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 310/2020, presentada contra l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, en relació amb la solꞏlicitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no solꞏlicita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 4 de març de 2020 la persona reclamant demana a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat que exerceixi l’acusació particular en una causa penal que afecta la persona reclamant. 3. La Reclamació presentada el 6 de juliol de 2020 indica que l’Ajuntament no ha contestat la solꞏlicitud anterior. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. La solꞏlicitud de la què deriva aquesta Reclamació no demana informació pública, sinó que l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat exerceixi l’acusació particular en un procés penal. Sense entrar a valorar la legitimitat de les pretensions de la persona reclamant, és evident que la seva solꞏlicitud no demana informació pública, sinó una prestació municipal molt diferent: l’exercici de l’acusació particular. Al no ser una solꞏlicitud d’informació pública, resta al marge de les competències de la GAIP, tal com les defineix l’article 39 LTAIPBG transcrit al paràgraf anterior, fins al punt que, en aplicació de l’article 33.2 RGAIP, també transcrit al paràgraf anterior, és procedent declarar la seva inadmissió. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de juliol de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 310/2020 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.