Solicitud de información sobre bienestar animal al Ayuntamiento de Pals y resolución por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 456/2024, d’11 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 307/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Pals Informació reclamada: Diversa sobre benestar animal. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte re la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant, a través de la GAIP, la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Associació. Benestar animal. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. L’1 de març entra a la GAIP la Reclamació 307/2024 presentada per una persona jurídica interessada contra l’Ajuntament de Pals en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. El 20 de desembre de 2023 la persona jurídica reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Pals la informació següent: ANTECEDENTS.- Que segons ens informen, a la ubicació 41.987028, 3.171528 es podien observar dos gossos permanentment lligats, sense aigua ni menjar. Que actualment només es pot observar un animal. Que cap persona resideix a la ubicació. Que el gos es manté lligat permanentment amb una cadena de menys de 2 metres. Que segons ens informen, la policia local de Pals ha fet inspecció. Per tot l’exposat i tenint en compte que aquesta entitat té com a objectiu la protecció animal, SOL·LICITEM la següent informació: -Còpia de l’acta de la policia local de Pals - Conèixer la quantitat d’animals presents a la finca- Conèixer si els animals estan identificats i censats, -Conèixer les condicions de manteniment dels animals - Conèixer l’estat de salut dels animals- Conèixer si s’ha incoat expedient sancionador. En cas afirmatiu, que se’ns proporcioni el número de l’expedient sancionador i a quin organisme s’ha derivat -Conèixer si s’han fet requeriments per part de l’Ajuntament o del cos policial al titular dels animals. En cas afirmatiu, se’ns informi quins requeriments i quin termini s’ha donat al titular dels animals pel seu compliment”. 3. La Reclamació presentada el 01 de març de 2024 indica que l’Ajuntament no ha respost la SAIP ni ha facilitat la informació reclamada. 4. El 12 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 12 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Pals i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. El 26 de març de 2024 la GAIP rep la informació indicada a l’antecedent anterior. 7. El dia 4 d’abril de 2024 la GAIP trasllada la informació rebuda de l’Ajuntament a la persona jurídica reclamant, amb l’advertiment que si en el termini de tres dies no explicita res en sentit contrari, aquesta Comissió entendrà que s’ha satisfet de forma tarda el dret d’accés a la informació pública i clourà aquest procediment de reclamació per pèrdua sobrevinguda del seu objecte. A data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap comunicació més al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant, a través de la GAIP, la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 d’abril de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 307/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.