Reclamación de acceso a información sobre procesos de selección de la UPF con pérdida parcial del objeto y estimación parcial por enlaces defectuosos

Resolució 874/2024, de 4 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 299/2024 Administració reclamada: Universitat Pompeu Fabra (UPF) Informació reclamada: Documentació i publicació de processos selecció Universitat Pompeu Fabra en els que ha participat el reclamant. Sentit de la resolució: Pèrdua parcial sobrevinguda de l’objecte de la reclamació i estimació parcial Resum: Els antecedents posen de manifest que la Universitat reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació que en disposa, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa objectivament, la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Davant les manifestacions de la persona reclamant respecte de la veracitat de la informació que li ha estat lliurada per part de la Universitat reclamada en el marc d’aquest procediment, aquesta Comissió recorda que l’ordenament jurídic no li ha atribuït cap competència inspectora o de verificació de la informació que els subjectes obligats per la LTAIPBG lliuren als ciutadans. Qualsevol pronunciament respecte les consideracions que realitza la persona reclamant queda absolutament fora de l’abast de la tasca que la LTAIPBG ha encomanat a la GAIP. No obstant això, és procedent estimar parcialment el dret de la persona reclamant pel que fa referencia a l’esmena dels enllaços que segons el reclamant no funcionen i que caldria esmenar i donar l’adreça de forma adequada que permeti el degut accés. Paraules clau: Universitat. Procés de selecció. Interessat. Veracitat de la informació. Manca de competències inspectores de la GAIP. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents L’1 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 299/2024, presentada pel reclamant contra la Universitat Pompeu Fabra (UPF), en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 29 i 35 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El reclamant manifesta que no se li ha lliurat la informació. El 17 de gener de 2024 el reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a la Universitat Pompeu Fabra (UPF), que s’acredita després de la tramitació d’un requeriment d’esmena, i que consisteix en un seguit d’informació que es refereix a un procediment en el que ha participat el reclamant. Concretament demanava: “1 -se ofrezcan todas las documentaciones y publicidades anunciadas por la Universidad Pompeu Fabra a los procesos de selección donde he participado en esta universidad. 2-Todas las comunicaciones de los miembros de las comisiones de selección (por ejemplo, emails), candidatos, miembros del departamento de personal docente investigador, departamento legal, y rectorado relacionadas a los procesos de selección donde he participado en esta universidad. 3- Todas las grabaciones relacionadas con los procesos de selección donde he participado. 4-Todas las posibles comunicaciones donde se me mencione, especialmente entre miembros de la Universidad de Lleida o de la UAB relacionadas con la divulgación de una grabación obtenida per el Sr. XX de la Universidad de Lleida, y pudiera haber afectado criterio del Sr. YY. Existe evidencia de que el Sr. XX compartió una grabación de una llamada de teléfono conflictiva (UDL-LE-XXX:2018) en un proceso de selección anterior en la Universidad de Lleida. 5-Se ofrezca evidencia inequívoca de que existe o no el día 2 de julio de 2023, y actualmente, canal de denuncias interno de acuerdo con la ley 2/23 de 20 de febrero con todos sus requisitos y no se están poniendo trabas a dicha ley”. A continuació, es demanen una sèrie de mesures de recolzament de caràcter econòmic, legal i psicològic. El 19 de febrer de 2024 el secretari general de la UPF resol i estima parcialment la SAIP i, en síntesi, informa 3. que: “pel que fa a les convocatòries de places Tenure Track dels anys 2019 a 2022, aquesta informació es va publicar en el Portal de la Transparència de la Universitat https://www.upf.edu/web/econ/mercat-treball . Addicionalment, es va publicar als portals Academy of Management (https://jobs.aom.org/), Informs (https://jobs.aom.org/) i al portal EURAXESS (https://euraxess.ec.europa.eu/), però actualment la UPF no disposa de la informació que va ser publicada per a aquelles convocatòries. D’altra banda, s’informa al reclamant que pot consultar la informació i documentació publicada relativa a la convocatòria 2021_2024 Professor Associat a: https://www.upf.edu/web/personal/ofertes- pdi/-/asset_publisher/QSQJdCTI6BOh/content/professor-associat-departament-deconomia- i-empre-5/213063326/maximized i que pot consultar la informació i documentació publicada relativa a la convocatòria 2023-1 Professor Agregat Serra Húnter. Departament d'Economia i Empresa (UPF-aAG-221-002), a: https://www.upf.edu/web/personal/ofertes-pdi/- /asset_publisher/QSQJdCTI6BOh/content/lloc-de-treball-escala-de-funcionaricategoria-de- pdi-36/213063326/maximized”. “En relació amb el punt 2 de la SAIP, s’informa l’Interessat que s’adjunten en annex a la Resolució les comunicacions relatives als procediments de selecció: Convocatòria 2021_24 Professor Associat (ECO_24_AS_31 i ECO_24_21_AS_32) i la Convocatòria 2023-1 Professor Agregat Serra Húnter (UPF-AG-221-002). S’adjunten com a Document núm. 6 i Document núm. 7 les comunicacions relatives als procediments de selecció esmentats”. “En relació amb el punt 5 de la SAIP, s’informa l’Interessat que pot accedir al canal de denúncies intern de la UPF que permet realitzar comunicacions anònimes i a tota la informació relacionada amb aquest canal, a la pàgina web: “No es facilita a l’Interessat la informació sol·licitada en el punt tercer i quart de la SAIP d’acord amb el fonament de dret únic, apartats c i d, atès que: i) no existeixen gravacions relaciones amb els processos selectius de la UPF en els quals ha participat i ii) la Universitat no disposa de comunicacions entre membres de la Universitat de Lleida i de la UAB”. El 12 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa al reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 12 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a la Universitat Pompeu Fabra i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 30 de març de 2024 la GAIP rep una comunicació del reclamant en el sentit següent: “He rebut una resposta que conté informació incompleta en relació al expedient AIP_2024_EXP_AIP001RECL_00007116”. Considera que “No dona cap informació de cap dels procediments de Tenure Track i Postodoctorals on participo com a candidat des de 2014. Arran d'un judici jo tinc alguna informació que la UPF va presentar a un expedient, però també es incompleta, i sembla que dona informació només parcial dels procediments d'Agregat (dept. Economia) i de Lector (dept. comunicació) que es sol·liciten. Sembla que només donen de manera completa informació d'un procediment de professor associat. La mida dels fitxer és massa gran per poder compartir-la ( exemple d'un fitxer: 6.948,33 kB) si us plau indica com procedir per compartir fitxers que tinc que demostren els fets de que la UPF sembla estar no donant la informació requerida”. El 3 d’abril de 2024 la GAIP rep de la Universitat Pompeu Fabra l'informe justificatiu de la Secretaria General on s'expliquen les actuacions que es van dur a terme des de la Universitat Pompeu Fabra en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública del reclamant i els documents que conformen l’expedient de l'esmentada SAIP i l’informe que conclou “ que la UPF ha facilitat al Reclamant junt amb la Resolució de la SAIP tota la informació de la que disposa en relació amb la seva sol·licitud. La informació que no s'ha facilitat al Reclamant és perquè o bé no existeix (és el cas de les gravacions relaciones amb els processos selectius de la UPF en els quals el sol·licitant ha participat) o bé perquè la UPF ja no disposa de la informació (és el cas de la publicitat de les convocatòries de places Tenure Track dels anys 2019 a 2022 i a les comunicacions entre membres de la Universitat de Lleida i de la UAB)”. El 12 d’abril de 2024 la GAIP trasllada la informació facilitada per la Universitat Pompeu Fabra amb la indicació de que si no es comunica el contrari, en un termini de 5 dies hàbils, s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. El 17 d’abril de 2024 la GAIP rep comunicació del reclamant on s’exposa que la informació facilitada per la UPF és incomplerta que , en síntesi, es basa en les consideracions següents: “1. Les referencies a les places tenure tracks, es incorrecte i diu que es “pot comprovar a través de l'eina utilitzada per rebre candidatures que he aplicat set vegades a aquest tipus de places, incloent-hi la darrera convocatòria (2023-2024), a més d'una plaça postdoctoral. Adjunto recurs d'alçada presentat a la UPF en referència a la falta de resposta per part de la rectora.” Aporta un quadre, extret de la plataforma EditorialExpress, del qual té “accés per veure les aplicacions enviades (i assumeixo que la UPF també té accés per veure les aplicacions rebudes) la primera vegada que vaig aplicar a aquest tipus de concursos anomenat Tenure Track va ser el 31 d'octubre de 2014. Després, a l'abril de 2015, a l'octubre de 2017, a l'octubre de 2018, al 2020 (dues vegades: gener i octubre), al gener de 2022, i finalment en aquesta convocatòria del 2023”. Sobre la publicitat de tenure tracks de departament d’economia i empresa amb especialitat de management es comenta que hauria de tenir la UPF algun justificant. En relació a la petició sobre comunicacions tenure track (emails etc.) sobre les que la UPF informa que no tenen cap comunicació, també ho considera incorrecte. Insisteix en demanar tota la informació respecte els processos de selecció de Tenure Track on ha participat des de 2014. També menciona la discriminació que ha sofert per la forma també d’elecció dels candidats, que considera arbitraria. Adjunta missatges sobre les convocatòries referides i peticions. Per últim fa referència a que “ L’enviament d’aquesta resposta a GAIP s’envia amb copia a l’Autoritat de Protecció als Informants de Corrupció (Oficina Antifrau de Catalunya) d’acord al que estableix la Directiva Europea 2019/1937 i llei 2/23 de20 de febrer”. El 23 d’abril de 2024 la GAIP trasllada a la UPF les consideracions del reclamant als efectes de que en un termini de set dies hàbils, es pugui donar a conèixer el posicionament de la Universitat. El 6 de maig de 2024 la GAIP rep el posicionament de la Universitat Pompeu Fabra que manifesta que ja va facilitar al reclamant tota la informació de la que disposa en relació amb la seva sol·licitud inicial. Sobre la informació sol·licitada per l’interessat que la UPF no ha facilitat informa que o bé mai no ha existit o bé va existir en algun moment en el passat i la UPF ja no en disposa i aclareix que: “a)- La informació relativa a les places tenure-track que sol·licita el reclamant s’encabeix dins del sistema de captació i retenció de talent tenure-track. Aquest sistema va ser aprovat per Acord del Consell de Govern de la UPF de 6 de juliol de 2016 i la seva regulació es pot consultar a l’enllaç següent: https://seuelectronica.upf.edu/regulacio-del-sistema-tenure- track-per-ala-captacio-i-retencio-de-talent. Amb anterioritat a l’any 2016, el departament d’Economia i Empresa de la UPF ja feia servir el terme “tenure-track” de manera informal, fent-se ressò d’aquesta manera d’una pràctica àmpliament estesa a nivell internacional, especialment en el món acadèmic anglosaxó, en processos selectius de captació i retenció de talent. Per tant, tota la informació pública de la que disposa la Universitat Pompeu Fabra en relació a convocatòries tenure-track fa referència a convocatòries aprovades des de l’any 2016, que és quan entra en vigor la regulació esmentada més amunt. A més, segons la informació de la qual es disposa, les dades relatives als processos de selecció que es gestionen en la Unitat de Gestió Acadèmica d’Economia i Empresa (“UGA”) es guarden durant un any. Així doncs, la UGA consultada informa que no disposa d’informació de les convocatòries anteriors a l’any 2019 i per tant, no es pot facilitar al reclamant informació relativa a aquestes convocatòries”. b) “Publicitat de les convocatòries de places Tenure Track”, es remet a la Resolució de la SAIP de 19 de febrer de 2024 que ja respon a aquesta petició i s’explica que les convocatòries de les places tenure-track dels anys 2019 a 2022 van ser publicades al web de la Universitat en el Departament d’Economia i Empresa (https://www.upf.edu/web/econ/mercattreball). Addicionalment, es van publicar als portals Academy of Management (https://jobs.aom.org/), Informs (https://jobs.aom.org/) i al portal EURAXESS (https://euraxess.ec.europa.eu/ ). En el Fonament de Dret de la resolució esmentada s’indica també que actualment la UPF no disposa de la informació que va ser publicada per a aquelles convocatòries. c) “Sobre comunicacions Tenure Track (email, etc.)” també es fa remissió a l’explicació de la Resolució de 19 de febrer de 2024, que dona resposta a la SAIP esmentada, en el sentit d’insistir que la Universitat no disposa de comunicacions relatives als procediments selectius de places tenure-track de les àrees d’Empresa objecte de la SAIP inicial i, per tant, no poden ser materialment facilitades. Malgrat que el reclamant manifesta que aquesta informació no és correcta i adjunta al seu escrit, un conjunt de correus electrònics, la Universitat explica que no formen part del procediment que s’examina sinó que fa referència a una altra SAIP que la mateixa persona interessada va presentar davant la UPF l’any 2021 (SAIP 5/2021). En concret, constitueix l’intercanvi de correus entre la Secretaria General de la UPF i la Unitat de Gestió i Administració d'Economia i Empresa per donar resposta a aquella SAIP. Posteriorment, contra la resolució dictada en la SAIP 5/2021, el reclamant va presentar recurs contenciós administratiu i aquest conjunt de correus electrònics va passar a formar part de l’expedient administratiu que la UPF va aportar al procediment. La sentència que va posar fi al procediment va declarar la inadmissibilitat del recurs contenciós administratiu interposat pel reclamant. d) Sobre les comunicacions de la “Convocatòria 2023-1 Professor Agregat Serra Húnter. Departament d’Economia i Empresa (UPF-AG-221-002). També remet a la Resolució de 19 de febrer de 2024, que dona resposta a la SAIP esmentada, i que ja es va facilitar al reclamant la informació que era objecte de sol·licitud relativa al procés de selecció UPF- AG-221-002, és a dir, totes les comunicacions relatives a aquest procés de selecció de les quals disposa la Universitat. La Universitat no disposa d’altres comunicacions, diferents de les facilitades, relatives a l’esmentat procés selectiu”. El 15 de maig de 2024 la GAIP trasllada al reclamant la posició de la UPF respecte les seves al·legacions, amb l’advertiment de que si en un termini de 3 dies hàbils comunica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. El 15 de maig de 2024 la GAIP rep escrit del reclamant que manifesta “que “el dia 15 de maig vaig rebre un informe, acompanyat d'una sèrie de documents "adjunts", als quals, a més, el link d'accés no funciona. Aquest informe no respon adequadament a la reclamació que vaig plantejar, com es detalla en el document de reclamació que adjunto. En aquest document, proporciono suficient evidència que suggereix que la UPF disposa de més documentació que, aparentment, no vol compartir. Així doncs, us demano que revisi aquesta situació i que es doni una resposta que abordi de manera completa les qüestions plantejades”. El 22 de maig de 2024 la GAIP dona trasllat al a UPF de les observacions del reclamant. El 31 de maig de 2024 la GAIP rep escrit de la UPF que es reitera en les consideracions de que ja aportades en escrits anteriors i insisteix en que “S’ha lliurat al reclamant per mitjà de la Resolució esmentada i la documentació adjunta, tota la informació sol·licitada de la qual es disposa en l’actualitat amb relació a les convocatòries on ha participat”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre el dret d’accés a la informació sol·licitada L’objecte de la reclamació d’acord amb els antecedents es pot sintetitzar que consisteix en la documentació i publicació que ha que es refereixen a uns procediments de selecció que ha realitzat la Universitat Pompeu Fabra en els quals s’ha presentat el reclamant. Concretament quan es refereix a la documentació també inclou una referència especifica a les comunicacions dels membres de les comissions de selecció (on inclou els correus electrònics), candidats, membres del departament de personal docent investigador, departament legal, i rectorat relacionades amb els esmentats processos de selecció en que ha participat. També s’inclouen les gravacions relacionades amb aquests processos i en general, refereix a qualsevol possible comunicació en la qual se’l mencioni i refereix a d’altres membres de la Universitat de Lleida o de la Universitat Autònoma relacionades amb la divulgació d’una gravació en concret. Aquesta petició d’informació que es refereix a un conjunt de documentació certament amplia, s’ha de considerar com informació pública d’acord l’article 2.b) de la LTAIPBG, que inclou la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei. La Universitat reclamada està subjecta dins l’àmbit d’aplicació subjectiva de la LTAIPB d’acord amb el seu article 3.c). La informació reclamada s’emmarca en la gestió dels recursos humans (procés de selecció), és informació pública com s’ha dit d’acord amb l’article 2.b LTAIPBG, i per tant pot ser objecte del dret d’accés garantit per l’article 18.1 i 20.1 LTAIPBG, qualsevol persona hi té dret, llevat que concorrin causes legals que en determinin la denegació o l’accés restringit i que s’han d’interpretar de manera proporcional a la seva finalitat i a la presència d’interessos públics i privats que hi concorrin (article 22.1 LTAIPBG). La controvèrsia suscitada en aquesta reclamació entre el reclamant i la Universitat reclamada es planteja atès que la Universitat reclamada informa que l’accés demanat es refereix a informació que no en disposa, o fins i tot, en alguns casos, no n’ha disposat. El reclamant considera que la hi ha prou evidències de que la UPF disposa de més documentació i que, aparentment, no vol compartir. Tal i com es refereix als antecedents, la Universitat explica respecte de les característiques de les places tenure-track, que es gestionen en la Unitat de Gestió Acadèmica d’Economia i Empresa (“UGA”) només disposa de la informació respecte d’un any, i que la informació demanada respecte dates anteriors a l’any 2016 en que es va regular aquest procés selectiu, era una pràctica informal, i no es disposa de la informació demanada respecte l’any 2019. També afirma la Universitat no disposar de les comunicacions relatives als procediments selectius de places tenure-track de les àrees d’Empresa demandes pel reclamant i aclareix que pel que respecta als correus electrònics aportats pel reclamant, aquests fan referència a un altre expedient de petició d’accés a la informació anterior que segons es diu, va finalitzar amb un pronunciament judicial i que no es refereixen al procediment ara plantejat. Sobre les comunicacions dels membres de les comissions de selecció, candidats, membres del departament de personal docent investigador, etc. relacionades amb els processos de selecció en que ha participat, la Universitat afirma que no disposa de més informació que la facilitada a la resposta de la sol·licitud d’informació inicial que es va produir mitjançant la Resolució de 19 de febrer de 2024. Sobre la publicitat de les convocatòries de les places tenure-track dels anys 2019 a 2022, la Universitat informa que van ser publicades al web de la Universitat en el Departament d’Economia i Empresa (https://www.upf.edu/web/econ/mercattreball). D’altra banda, el reclamant exposa el cas d’un seguit d’accessos que segons el seu criteri acreditarien que la Universitat podria disposar de mes informació que la que se li ha lliurat. Aquesta Comissió no ha pogut comprovar si les afirmacions del reclamant son concloents, no disposa de competències ni tampoc de recursos adequats per a verificar les afirmacions de caràcter fàctic que se li adrecen. Amb caràcter general, convé recordar la doctrina de la GAIP sobre la veracitat de la informació (per totes, la Resolució 86/2023, de 2 de febrer). Aquesta Comissió ha deduït del principi de transparència en els termes que estableix de l’article 6.1.a LTAIPBG l’obligació de difondre la informació pública d’interès general d’una manera veraç i objectiva, perquè les persones puguin conèixer l’actuació i el funcionament de l’Administració pública i exercir el control d’aquesta actuació, als efectes de garantir la qualitat d’allò que es divulga en exercici de les obligacions de transparència o publicitat activa, ja que la veracitat és necessària per oferir la imatge real de l’organització i el funcionament de l’Administració. En canvi, pel que es refereix al dret d’accés a la informació pública, (articles 2.a i b i 18 LTAIPBG), la veracitat es defineix a partir del fet de trobar-se en poder de l’administració o subjecte obligat o d’estar a disposició de l’Administració, sense cap requisit explícit de veracitat. S’insisteix que aquesta Comissió no disposa, per no tenir atribuïda, cap potestat d’inspecció, ni cap competència que li permeti fiscalitzar la informació que els subjectes obligats lliuren o donen accés a les persones interessades en els procediments d’accés a la informació pública, d’acord amb allò que disposen els articles 39 i 41 de la LTAIPB, així com l’article 7 del RGAIP. Cal remarcar que és responsabilitat exclusiva de la UPF acomplir la obligació de donar accés a la informació que efectivament en disposi. Recordar que els arxius de les universitats formen part del Sistema d’Arxius de Catalunya (article 20.1.d) de la Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i documents (LAD)) i d’acord amb l’article 9 “Un cop concloses les fases activa i semiactiva, s’ha d’aplicar a tots els documents públics la normativa d’avaluació, sobre la base de la qual se’n determina la conservació, per raó del valor cultural, informatiu o jurídic, o bé l’eliminació. Cap document públic no pot ésser eliminat si no se segueixen la normativa i el procediment establerts per via reglamentària”. I l’article 35.1.b) determina que s’ha de fer públic el registre d’eliminació de documents”. La Taula d’accés i avaluació documental (TAAD 16, DOGC 8296) relativa als processos de selecció d’empleats públics estableix la conservació permanent de les actes i els acords del tribunal qualificador, les llistes definitives d’admesos, el model de proves i les resolucions i eliminació total de la resta de documentació un cop sigui ferma la resolució de la convocatòria i el nomenament o contracte del personal. La UPF hauria d’haver acreditat mitjançant el registre d’eliminació l’aplicació d’aquesta TAAD. Dit això, i tenint en compte la manifestació expressada per la Universitat en el marc d’aquest procediment, és procedent finalitzar per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Cal afegir, no obstant la declaració anterior, que aquesta Comissió considera procedent estimar parcialment el dret de la persona reclamant pel que fa referencia a l’esmena dels enllaços que segons el reclamant no funcionen i que caldria esmenar i donar l’adreça de forma adequada que permeti el degut accés. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de juliol de 2024, resol per unanimitat: 1. Declarar la pèrdua parcial sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació 299/2024, pel que fa a la informació lliurada a la persona reclamant d’acord amb les consideracions del fonament jurídic 2. 2. Estimar parcialment la Reclamació 299/2024 i declarar el dret de la persona reclamant a la informació sol·licitada, pel que fa referencia a l’esmena dels enllaços que segons el reclamant no funcionen. 3. Requerir a la Universitat que esmeni els enllaços i doni l’adreça de forma adequada que permeti el degut accés d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2, en el termini màxim de quinze dies. 4. Requerir a la Universitat a informar la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 5. Convidar a la persona reclamant que informi la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 6. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 299/2024 i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació. Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.