Pérdida de objeto 21/03/2024 · 22 días en resolverse

Solicitud de acceso a expediente de diligencias previas disciplinarias finalizada por pérdida sobrevenida del objeto

Se solicitó al Ayuntamiento de l'Ametlla del Vallès el acceso a un expediente de diligencias previas disciplinarias. El interesado alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resolvió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2 Cuando la Administración facilita la información reclamada durante el procedimiento, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.

Texto completo

Resolució 385/2024 , de 21 de març Número d’expedient de la Reclamació: 295/2024 Administració reclamada: Ajuntament de l’Ametlla del Vallès Informació reclamada: Accés a expedient de diligències prèvies . Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Accés a diligències prèvies. Reclamació c ontra silenci. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 28 de febrer de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 234/ 2024 presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El 12 de gener de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès el següent: “Se me entregue vista y copia debidamente foliada y certificada por el funcionario competente, de todos los elementos o datos que pueden ser de interés de la persona contra quien se abrieron esas diligencias previas. Del del Exp. núm.: 4426/2023, Procediment: Disciplinari de Personal.” La Reclamació indica que l’Ajuntament no ha respost la sol·licitud, ni ha posat a disposició la informació reclamada. El 06 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 08 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 6 de març de 2024, l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès trasllada a la GAIP l’informe esmentat a l’antecedent anterior, així com tot l’expedient sol·licitat. Entre els documents que hi consten, figura una evidència de notificació de la informació sol·licitada a la persona reclamant, en data 01 de març de 2023. La Comissió palesa que la informació reclamada en aquest procediment coincideix exactament amb la informació referida a l’expedient 234/2024, que també ha estat resolt per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, en la mateixa sessió del ple. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercí . 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de març de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 295/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.