Inadmitida 21/04/2022 · 24 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat por solicitar actuaciones materiales en lugar de información pública

Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat el precintado y desmantelamiento de una nave con amianto. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no solicitar información pública, sino actuaciones de obra pública, excediendo así el objeto de la ley de transparencia.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
2 El objeto de la solicitud consiste en el cierre, precintado y desmantelamiento de una nave, acciones que se definen como actuaciones de obra pública.
3 Las peticiones de ejecución material de obras no pueden asimilarse, ni remotamente, al derecho de acceso a la información pública regulado en la LTAIPBG.

Texto completo

Resolució 324/2022, de 21 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 291/2022 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Boi de Llobregat Informació reclamada: No demana informació. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La Reclamació no pot ser admesa a tràmit perquè no té per objecte obtenir informació pública, perquè demana actuacions de precintat i desmantellament o enderroc d’una nau, és a dir, actuacions d’obra pública que ni remotament es poden assimilar a l’accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntaments. Sindicats. Informació pública. Objecte del procediment. Sense acte previ. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 28 de març de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 291/2022, presentada per un sindicat contra l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 3 de març de 2022 la persona reclamant demana a l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat el tancament definitiu i el precintat als accessos a una nau contaminada per amiant i que s’iniciï immediatament el desmantellament de les plaques o, si s’escau, l’enderrocament de la nau. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la sol·licitud L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions a la GAIP que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. La Reclamació no pot ser admesa a tràmit perquè no té per objecte obtenir informació pública, perquè demana actuacions de precintat i desmantellament o enderroc d’una nau, és a dir, actuacions d’obra pública que ni remotament es poden assimilar a l’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 d’abril de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 291/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.