El sindicato AFITCME solicitó a la Subdirección de Recursos Humanos de la Dirección General de la Policia (Generalitat de Catalunya) datos sobre kits y reactivos de análisis. Tras alegar silencio administrativo, la administración entregó la información durante la tramitación de la reclamación. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida sobrevenida del objeto.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la administración reclamada durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida sobrevenida del objeto.
Texto completo
Resolució 247 /2018, de 5 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 287/2018
Administració reclamada: Subdirecció de Recursos Humans. Direcció General de la Policia.
Departament d’Int erior. Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Diverses dades sobre determinats kits i reactius d’anàlisi.
Sentit de la Resolució: Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Resum: L’Administració reclamada ha lliurat al sindicat reclamant la informació sol·licitada, en el marc
d’aquest procediment de reclamació, fet que comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la
Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava.
Paraules clau: Generalitat. Sindicat. Policia científica. Analítiques. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 26 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 287/2018, presentada pel sindicat
AFITCME contra la Subdirecció de Recursos Humans de la Direcció General de la Policia del
Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la informació indicada a
l’antecedent següent. El sindicat reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 28 d’abril de 2018, després d’exposar que la Unitat central del Laboratori Biològic (UCLB) de
la Divisió de Policia científica del Cos de Mossos d’Esquadra utilitza des de fa temps diversos
kits i reactius d’anàlisi caducats i de fer esment a les conseqüències que això pot tenir pels
informes resultants i per a l’eficiència del servei i d’invocar l’LTAIPBG, demana a l’òrgan indicat a
l’antecedent anterior la informació següent:
2.1. Que s’indiqui si l’UCLB ha fet un estudi de pèrdua de sensibilitat dels reactius que es fan
servir més enllà de la data de caducitat establerta pel proveïdor i amb mostres crítiques, en
relació amb els kits següents: Globalfiler (Ref. 4476137), AmpFISTRO NGM (Ref. 4457891),
AmpFLSTR (Ref. 4427485), Powerplex (Ref. DC6720) i AmpSTRO (Ref. 4373874).
2.2. En cas de resposta positiva a l’apartat anterior, informació sobre el tipus d’estudi fet, en què
ha consistit i quins paràmetres s’han comprovat.
2.3. Data l’elaboració pròpia dels següents reactius que s’utilitzen al laboratori biològic i dels
tipus de control de qualitat que es fan per valorar la possible pèrdua d’efectivitat o
d’estabilitat en el temps: EDTA, PBS, SEB, Tris-HCL i Sarkosyl.
2.4. En relació amb el kit CITEST, informació sobre quants kits s’han vist afectats per la decisió
de retirar-los, el cost unitari, el cost total i el seu destí final (devolució, reemborsament o
eliminació).
2.5. Per a cada un dels kits següents, informació sobre el nombre de demanats els darrers 5
anys, el nombre dels que estan en estoc, el cost unitari per kit i el cost total: Quantifiler Trio
(Ref. 4482908, lots 1508013, 1510014, 1505010C i 1608025), Quantifiler Y (Ref. 4343906,
lot 1306091), Quantifiler duo (Ref. 4387746, lots 1412074 i 1403063), Powerplex (Ref.
DC6720, lots 76431 i 92669), AmpliTaq (Ref. N8080245, los 1503021 i 1403016L), Amp
STRO Minifiler (Ref. 4373874, lots 1508057, 1410053, 1402050 i 1606062), Amp STRO
Identifiler (Ref. 4427485, lots 1508092, 1307056, 1409076 i 1501083), Globalfiler (Ref.
4474566, lots 1509018 i 1509019) i AmpFLSTR (lots 1408093 i 1405113).
Demana rebre la informació sol·licitada mitjançant notificació electrònica.
3. La Reclamació presentada el 26 de juliol de 2018 reitera la informació sol·licitada, indica que no
ha rebut resposta, motiu pel qual s’ha de considerar estimada per silenci administratiu positiu, en
aplicació de l’article 35 LTAIPBG.
4. El 3 d’agost de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Interior i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella,
així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general,
dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 13 d’agost de 2018 el Departament d’Interior manifesta a la GAIP que el 24 de juliol de 2018
hauria notificat electrònicament al sindicat reclamant la seva resposta a la sol·licitud d’informació
indicada a l’antecedent 2.
6. El 20 d’agost de 2018 la GAIP trasllada la resposta del Departament d’Interior al sindicat
reclamant, tot indicant-li que si no argumenta el contrari en el termini de cinc dies es finalitzarà la
Reclamació per la pèrdua del seu objecte. Un cop vençut el termini donat, no consta resposta del
sindicat reclamant.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat al sindicat reclamant la
informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua
sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la
justificava. En aquestes circumstàncies procedeix finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de
setembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 287/2018, per la pèrdues sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 5 de setembre de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.