Solicitud de información sobre la contratación de un despacho de abogados y resultado de inadmisión por reclamación prematura

Resolució de 17 de novembre de 2016, d’inadmissió de la Reclamació 286/2016 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Quintí de Mediona. Informació reclamada: Informació relativa a la contractació d’un despatx d’advocats per a la defensa i l’assistència jurídica de l’Ajuntament. Resum: La reclamació ha de ser inadmesa perquè és prematura, en haver-se presentat abans que hagi transcorregut el termini de trenta dies hàbils de què disposa l’Ajuntament per fer efectiu l’accés a la informació pública sol·licitada, que la persona reclamant considera estimada per silenci administratiu positiu. Paraules clau: Ajuntament. Contractes. Silenci administratiu. Inadmissió. Reclamació prematura. Ponent: Oriol Mir Puigpelat. Antecedents 1. El 17 d’octubre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 286/2016, presentada contra l’Ajuntament de Sant Quintí de Mediona. 2. El 26 de juliol de 2016, la persona reclamant presenta a l’Ajuntament de Sant Quintí de Mediona una sol·licitud d’accés a tot un seguit d’informació relativa a la contractació d’un despatx d’advocats per a la defensa i l’assistència jurídica d’aquest Ajuntament. 3. En no rebre resposta a aquesta sol·licitud, el 13 de setembre de 2016 la persona reclamant adreça un nou escrit a l’esmentat Ajuntament en què considera que la seva sol·licitud ha estat estimada per silenci administratiu positiu i en què demana que se li faciliti l’accés a la informació sol·licitada. 4. En no veure atesa aquesta darrera sol·licitud, la persona reclamant presenta r eclamació davant la GAIP el 17 d’octubre de 2016, com s’ha dit. La persona reclamant declina el procediment de mediació que ofereix la GAIP. Fonaments jurídics 1. La reclamació és prematura en no haver transcorregut encara el termini de trenta dies de què disposa l’Ajuntament per fer efectiu l’accés La reclamació ha de ser inadmesa perquè és prematura, en haver-se presentat abans que hagi transcorregut el termini de trenta dies hàbils de què disposa l’Ajuntament per fer efectiu l’accés a la informació pública sol·licitada, que la persona reclamant considera estimada per silenci administratiu positiu. Segons es desprèn dels antecedents, la persona reclamant va considerar estimada la seva sol·licitud per silenci administratiu, al no haver estat objecte de resolució expressa en el termini d’un mes que estableix l’article 33 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), i va demanar a l’Ajuntament que li facilités l’accés efectiu a la informació sol·licitada, a l’empara de l’article 35.3 LTAIPBG. Segons aquest mateix article 35.3 LTAIPBG, quan el sol·licitant demana l’accés efectiu a la informació, en considerar que la sol·licitud inicial ha estat estimada per silenci administratiu positiu, l’Administració disposa de trenta dies per fer efectiu aquest accés. Aquest nou termini de trenta dies, previst a l’article 36.1 LTAIPBG (al qual remet l’article 35.3), comença computar -se en el moment en què el sol·licitant invoca el silenci positiu i demana l’accés efectiu a la informació, fet que en el cas objecte d’aquesta reclamació es va produir el 13 de setembre de 2016. Tenint en compte que el termini de trenta dies és de dies hàbils, no naturals (en els terminis fixats en dies s’entén que aquests són hàbils, llevat que s’indiqui el contrari: article 48.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, aplicable a aquest procediment per raons temporals; i, en el mateix sentit, article 30.2 de la vigent Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques), al presentar-se la reclamació (el 17 d’octubre de 2016) encara no ha transcorregut, de manera que aquesta s’ha de considerar prematura. La reclamació es podrà presentar de nou si, un cop transcorregut l’esmentat termini de trenta dies, l’Ajuntament segueix sense donar accés efectiu a la informació sol·licitada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de novembre de 2016, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 286/2016. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 17 de novembre de 2016 Oriol Mir Puigpelat Vicepresident Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’ acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.