Inadmitida 23/04/2021 · 18 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Lloret de Mar por no versar sobre el derecho de acceso a la información pública

Se solicitó a la GAIP la mediación ante la falta de respuesta del Ayuntamiento de Lloret de Mar a una instancia sobre conciliación laboral y horarios. El reclamante no alegó motivos adicionales, solo la ausencia de respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación porque la solicitud original no pedía información pública, sino que formulaba pretensiones laborales.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
2 El procedimiento de reclamación ante la GAIP está reservado exclusivamente para impugnar resoluciones o comunicaciones relativas al acceso a la información pública (art. 39.1 LTAIPBG).
3 La solicitud del interesado consistía en peticiones de adecuación de horarios y conciliación familiar, lo cual no constituye una solicitud de información pública.

Texto completo

Resolució 376/2021, de 23 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 284/2021 Administració reclamada: Ajuntament de Lloret de Mar Informació reclamada: No demana informació. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La sol·licitud indicada a l’antecedent 2, de la qual deriva la Reclamació, formula diverses pretensions per a què siguin ateses per l’Ajuntament; però cap d’elles demana informació. En conseqüència, ateses les disposicions citades al paràgraf anterior, la Reclamació ha ser inadmesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntament. Peticions d’actuacions. Informació pública. Objecte del procediment. Sense acte previ. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 5 d’abril de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 284/2021, presentada contra l’Ajuntament de Lloret de Mar, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 14 de gener de 2021 la persona reclamant presenta una instància a l’Ajuntament de Lloret de Mar en la qual exposa les seves circumstàncies personals i demana “poder realitzar setmana de treball setmana de festa i si no faig el còmput d’hores anuals, em posin dies a la setmana lliure i així poder tenir un quadrant compatible amb la vida familiar”. Acompanya la instància amb l’ordre del Cos número 1/2021 i amb una instància del 16 de desembre de 2019 en la qual també demana temes d’horaris laborals i de conciliació familiar. 3. La Reclamació presentada el 5 d’abril de 2021 indica no haver rebut resposta a la instància presentada el 14 de gener de 2021. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Per la seva banda, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. La sol·licitud indicada a l’antecedent 2, de la qual deriva la Reclamació, formula diverses pretensions per a què siguin ateses per l’Ajuntament; però cap d’ella demana informació. En conseqüència, ateses les disposicions citades al paràgraf anterior, la Reclamació ha ser inadmesa perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 d’abril de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 284/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.