Solicitud de información sobre actividades de formación del personal del laboratorio biológico de los Mossos d'Esquadra y resultado por pérdida de objeto

Resolució 276/2017, de 9 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 284/2017 Administració reclamada:. Generalitat de Catalunya. Departament d’Interior. Informació reclamada: Activitats de formació a les que ha assistit personal del laboratori biològic dels Mossos d’Esquadra. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte. Resum: L’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i, en conseqüència, aquesta perd el seu objecte i procedeix declarar la seva finalització. També lliura la informació sol·licitada de la que disposa, fet que contribueix a resoldre la finalització del procediment, sens perjudici del que es pugui plantejar en la fase d’execució d’aquesta Resolució. Paraules clau: Generalitat. Policia. Formació. Sindicat. Estimació extemporània. Pèrdua d’objecte Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 26 de juny de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 284/2017, presentada per l’Associació de Facultatius i Tècnics del Cos de Mossos d’Esquadra (AFITCME) contra la Secretaria General del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no vol sol·licitar el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. L’11 de maig de 2017, després d’exposar el caràcter representatiu de l’AFITCME i de fer referència al paper del laboratori biològic, de formular diverses consideracions sobre la importància de la formació dels membres d’aquest laboratori i la seva incidència en els seus drets i d’invocar l’article 24 LTAIPBG, sol·licita la informació següent: a) Relació dels cursos de formació impartits des del 2010 per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) en els quals ha assistit, en condició d’alumne, personal del laboratori biològic dels Mossos d’Esquadra, amb indicació del nom del curs, número d’hores de formació, cost, TIP dels assistents a la formació i TIP del responsable de la Direcció General de la Policia (DGP) que ho ha autoritzat. b) Relació de cursos de formació impartits des del 2010 per institucions externes al Cos de Mossos d’Esquadra (CME) (tant públiques com privades), en els quals ha assistit, en condició d’alumne, personal del laboratori biològic dels Mossos d’Esquadra, amb indicació del nom del curs, número d’hores de formació, cost, TIP dels assistents a la formació i TIP del responsable de la DGP que ho ha autoritzat o aprovat. c) Relació de congressos i jornades impartits des del 2010 per institucions externes al CME (tant públiques com privades), en les quals ha assistit, en condició d’alumne, personal del laboratori biològic dels Mossos d’Esquadra, amb indicació del nom de la jornada, número d’hores de formació, cost, TIP dels assistents a la formació i TIP del responsable de la DGP que ho ha autoritzat o aprovat. d) Relació de personal del laboratori biològic que des del 2010 ha assistit a jornades de la European Network of Forensic Science Institutes (ENFSI), European Forensic Genetics Network of Excellence (Euroforgen), el Grupo de Habla Española y Portuguesa de la International Society for Forensic Genetics (GHEP-ISFG), amb indicació del nom de la jornada, hores de formació, dies d’assistència i número d’hores computades, cost, TIP dels assistents i TIP del responsable de la DGP que ho ha autoritzat o aprovat. e) Relació de cursos de formació impartits des del 2010 pel personal del laboratori biològic –en condició de formador-, per raó de la seva condició de personal del laboratori del CME, tant a l’ISPC com en institucions externes al CME (públiques o privades), amb indicació del nom del curs, número d’hores impartides, TIP i categoria professional del funcionari que ha fet de formador i TIP del responsable de la DGP que ho ha autoritzat o aprovat i, en el cas de formació impartida a l’ISPC, quina ha estat la remuneració rebuda. Demana que la resposta sigui notificada electrònicament a una adreça determinada donada. 3. La Reclamació presentada a la GAIP el 26 de juny de 2016 fa referència a la sol·licitud anterior i als drets i interessos que representa l’entitat reclamant, indica que l’Administració reclamada no hauria donat resposta a la sol·licitud anterior, ni hauria prorrogat el termini per resoldre, de manera que s’hauria produït silenci administratiu positiu. Demana a la GAIP una Resolució favorable i que adreci les notificacions en format electrònic a una determinada adreça. 4. El 29 de juny de 2017 la GAIP demana a la Unitat d’informació del Departament d’Interior, per a dins del termini de 10 dies, un informe sobre aquesta Reclamació i còpia de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació de la que deriva. 5. El 3 d’agost de 2017 la GAIP rep l’informe de la DGP, que estima la sol·licitud i facilita una “extracció de dades dels aplicatius del Gestor Integrat de Personal de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i Gestor de Personal de la DGP, sobre la formació rebuda i impartida en relació amb el personal adscrit a la Unitat Central del Laboratori Biològic de la DGP”, tot afirmant que “aquesta informació és l’única que té elaborada la DGP en relació amb aquesta sol·licitud d’informació pública”. L’informe també adjunta el document que acredita la tramesa d’aquesta informació a la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Estimació de la sol·licitud i lliurament de la informació demanada Els antecedents posen de manifest que la DGT hauria estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació, que en conseqüència esdevindria buida de contingut i procediria, per tant, declarar la seva finalització. També es posa de manifest als antecedents que l’Administració reclamada hauria lliurat a la persona reclamant la informació elaborada de la que disposa en relació amb aquesta Reclamació, el que constitueix un motiu addicional per declarar la seva finalització , sens perjudici de l’eventual verificació que es pugui plantejar en la fase d’execució d’aquesta Resolució. 2. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió [GAIP] les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst pels articles 48 i següents del seu Reglament, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol, i per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 9 d’agost de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzada la Reclamació 284/2017, perquè ha estat estimada per l’Administració reclamada, amb la conseqüent pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució que limiti el seu accés efectiu a la informació estimada. 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 9 d’agost de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Els terminis donats en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.