Solicitud de plan urbanístico e información sobre inmuebles en la plaza Europa y su resolución por satisfacción extemporánea

Resolució de 21 de desembre de 2016, de finalització de les Reclamacions 278/2016 i 281/2016 (acumulades) per satisfacció extemporània Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet. Informació reclamada: Pla urbanístic, informació relativa a la seva aprovació i informació diversa sobre els habitatges, locals i altres immobles de la plaça Europa del municipi. Resum: L’Administració lliura a la persona reclamant la informació sol·licitada mentre es tramiten les reclamacions i satisfà la seva pretensió, de manera que les reclamacions perden el seu objecte i procedeix finalitzar el procediment sense haver d’entrar en el fons. Paraules clau: Ajuntament. Urbanisme. Habitatge. Satisfacció extemporània. Ponent: Oriol Mir Puigpelat. Antecedents 1. El 12 i el 14 d’octubre de 2016 tenen entrada a la GAIP les Reclamacions 278/2016 i 281/2016, respectivament, presentades per la mateixa persona reclamant contra la manca de resposta per part de l’Ajuntament de L’Hospitalet de les dues sol·licituds d’informació indicades als dos antecedents següents. La persona reclamant demana que se segueixi el procediment de mediació. 2. La Reclamació 278/2016 té el seu origen en una sol·licitud d’informació que va tenir entrada al registre de l’Ajuntament de L’Hospitalet el 6 de setembre de 2016 (núm. exp. GER-AI 50/2016) , on es demana: “Solicito el ‘Pla Especial d'Ordenació Interior’ referenciado en la noticia de la página 4 de la edición número 25 del Diari de L'Hospitalet de 25 de marzo de 1996 [que adjunta]. También el acta del órgano de gestión (pleno, JGL u otro) donde fue aprobado, y acta del órgano de gestión (pleno, JGL u otro) donde se aprobó su desestimación”. 3. Al seu torn, la Reclamació 281/2016 té el seu origen en una sol·licitud d’informació que va tenir entrada al registre de l’Ajuntament de L’Hospitalet el 6 de setembre de 2016 (núm. exp. GER-AI 46/2016), on es demana: “Amb referència a plaça Europa i amb dades des de 2008 a 2015 del padró d'Activitats Econòmiques: - Evolució per anys del nombre d'activitats econòmiques donades d'alta i superfície que ocupen per tipus d'usos - Evolució del nombre total de locals i superfície total que ocupen sense activitat econòmica Amb referència a plaça Europa i amb dades des de 2008 a 2015 del padró de l'IBI: - Evolució de la suma total de la superfície de terra de les parcel·les cadastrals en plaça Europa - Evolució del nombre total de càrrecs d'elements no construïts i superfície - Evolució del nombre total de càrrecs d'elements construïts i superfície desglossat per tipus d'usos - Evolució del nombre total de càrrecs d'elements construïts i no construïts propietat de Sareb i superfície total que ocupen desglossat per tipus d'usos - Saber també si les vivendes dintre del Sareb paguen o no lBl i estan censades en el padró de l'lBl amb alguna bonificació o exempció Amb referència a plaça Europa i amb dades del padró d'habitants des de 2008 a 2015: - Evolució del nombre total d'habitatges sense habitants i superfície total que ocupen - Evolució del nombre total d'habitatges habitats, nombre d'habitants i superfície total que ocupen”. 4. La GAIP confirma la recepció de les reclamacions els dies 14 i 18 d’octubre de 2016, respectivament. El Ple de la GAIP les admet a tràmit el 19 d’octubre de 2016. El 21 i el 24 d’octubre de 2016, la GAIP comunica la presentació de les reclamacions a l’Ajuntament de L’Hospitalet i li demana l’expedient, així com un informe jurídic sobre aquelles i que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació. 5. El 8 de novembre de 2016 la GAIP rep l’expedient i un únic informe de l’Ajuntament de L’Hospitalet sobre ambdues reclamacions on es comunica que per resolució s’estimaran les dues sol·licituds d’accés i es lliurarà tota la informació demanada, llevat de les dades relatives a la SAREB (Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria), que estarien protegides per l’article 95 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. 6. L’11 de novembre de 2016 la GAIP dóna trasllat de l’informe de l’Ajuntament a la persona reclamant i li demana que manifesti si la informació lliurada dóna satisfacció a la seva sol·licitud. El termini de resolució de la reclamació roman sospès fins que es rep la resposta de la persona reclamant, d’acord amb l’article 22.1.a de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC). 7. El 13 de desembre de 2016 la persona reclamant comunica a la GAIP que considera satisfetes les seves dues reclamacions . Fonaments jurídics 1. Acumulació de les reclamacions Atesa l’estreta connexió existent entre aquestes dues reclamacions, que tenen les mateixes parts, un objecte similar, una tramitació paral·lela i la mateixa causa de finalització, resulta procedent acumular- les a l’empara de l’article 57 LPAC . 2. Satisfacció extemporània de les sol·licituds d’informació Com es desprèn dels antecedents, l’Administració ha lliurat a la persona reclamant la major part de la informació sol·licitada durant la tramitació de les reclamacions davant la GAIP. Atès que, amb aquest lliurament, la persona reclamant considera satisfetes les sol·licituds d’accés que han donat lloc a les reclamacions, aquestes perden el seu objecte i procedeix finalitzar el procediment sense haver de fer cap pronunciament sobre el fons de l’assumpte. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de desembre de 2016, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de les Reclamacions 278/2016 i 281/2016 (acumulades) per satisfacció extemporània de les sol·licituds d’informació que es troben en el seu origen. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de desembre de 2016 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’ acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.