Siete personas solicitaron al Departament de Salut la descripción de tareas y valoración de puestos de técnicos de salud pública y veterinarios. Tras una respuesta insuficiente, recurrieron a la GAIP. La GAIP decide inadmitir la reclamación por ser reiterativa de otra ya presentada y pendiente de resolución.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmitible por ser reiterativa de una anterior que se encuentra en trámite y pendiente de resolución por la misma GAIP.
2
La identidad de sujetos, objeto y motivación entre la presente reclamación y la 262/2017 supone una carga injustificada para la actividad de la Comisión y la Administración reclamada.
Texto completo
Resolució 214/2017, de 27 de juny
Número d’expedient de la reclamació: 270/2017.
Administració reclamada: Departament de Salut. Generalitat de Catalunya.
Informació reclamada: Descripció de les tasques desenvolupades i valoració dels llocs de treball de
tècnics de salut pública.
Sentit de la Resolució: Inadmissió
Resum: Aquesta Reclamació reitera en termes pràcticament idèntics la Reclamació 262/2017, que es
troba en fase de tramitació, pendent de resolució per la GAIP.
Paraules clau: Departament de Salut. Empleats públics. Descripció de llocs de treball.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 19 de juny de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 270/2017, presentada en relació amb la
informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de
mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. El 31 de març de 2017 un total de set persones, entre elles la reclamant, adrecen un escrit signat
conjuntament per totes elles al Conseller de Salut de la Generalitat de Catalunya, que exposa
que tot i que hi hauria una notable confusió entre les tasques del personal tècnic superior de
salut pública i el personal veterinari, la Relació de Llocs de Treball (RLT) distingeix entre uns
llocs i els altres, amb limitacions al personal tècnic superior de salut pública per proveir llocs de
veterinari i amb importants diferències salarials en el complement específic. Aquest fet hauria dut
al plantejament de conflictes judicials sobre aquesta qüestió i motiva algunes consideracions
crítiques sobre la política de la Generalitat en aquest tema. Invocant diversos preceptes de la Llei
19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG), i després de fer referència a sol·licituds prèvies d’informació que no haurien estat
ateses, les persones indicades demanen la informació següent:
- La descripció de les tasques concretes a realitzar per part del personal tècnic superior de
salut pública i del personal tècnic superior veterinari.
- La valoració tècnica completa, que constaria a la Comissió Tècnica de la Funció Pública,
dels llocs de treball següents:
• Titular superior de funció pública.
• Titulat/da superior veterinària (partit).
• Titulat/da superior veterinària (escorxador).
• Titulat/da superior veterinària.
- Codi identificatiu, descripció (DLT) i ubicació de la plaça que actualment ocupen cada una
de les persones reclamants.
Es demana que aquesta informació sigui tramesa en format electrònic a l’adreça electrònica
facilitada a aquests efectes.
3. La reclamació presentada el 19 de juny de 2017 manifesta que “el 10 de maig de 2017 el
Departament de Salut contesta la nostra petició donant com a resposta una informació poc
aclaridora i remetent-se a direccions web no vigents i no consultables”. Tot seguit cita alguns
exemples concrets de suposades deficiències i acaba considerant que “la informació facilitada
pel Departament de Salut no és actual ni s’ajusta a les tasques realitzades actualment pels dos
col·lectius, TSSP i Veterinaris”, als quals en la pràctica diària l’Administració assigna
indistintament les mateixes tasques.
4. La GAIP comprova que el contingut d’aquesta Reclamació és pràcticament igual al de la
Reclamació 262/2017, presentada el 16 de juny, ja que tenen els mateixos subjectes, el mateix
objecte i idèntica motivació.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat
Aquesta Reclamació és reiterativa d’una altra anterior que està en tràmit i pendent de Resolució per la
mateixa GAIP. En conseqüència, els drets i interessos de la persona reclamant ja gaudeixen de la
protecció i garantia que és a mans de la GAIP, de manera que aquesta nova Reclamació res els
afegeix i, per contra, suposa una càrrega injustificada per a l’activitat d’aquesta Comissió de Garantia
i de l’Administració reclamada.
Procedeix, per tant, la seva inadmissió.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27
de juny de 2017, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 270/2017 per tenir identitat de subjectes, objecte i motivació que una
Reclamació anterior, pendent de resolució per la GAIP.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 270/2017 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 27 de juny de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.