Pérdida de objeto 21/09/2018 · 65 días en resolverse

Solicitud de información sobre contrato menor de formación para personal eventual y resultado por pérdida de objeto

El Sindicat CCOO solicitó al Ayuntamiento de Rubí información sobre un contrato menor de formación para personal eventual. Tras la reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento aportó la documentación y el solicitante no manifestó disconformidad. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto.

Puntos clave de la argumentación

1 La resolución se basa en que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
2 Se considera que el solicitante debe actuar con diligencia informando a la GAIP de cualquier circunstancia que haga innecesaria la continuación del procedimiento.
3 Al no haber oposición por parte del sindicato tras el traslado de la información, se concluye que la solicitud ha sido satisfecha adecuadamente.
4 La desaparición de la controversia jurídica justifica la finalización de la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.

Texto completo

Resolució 262/2018, de 21 de setembre Número d’expedient de la reclamació: 264/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Rubí Informació reclamada: Informació relativa a un contracte menor de formació per a personal eventual. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha lliurat la informació durant la tramitació de la reclamació, per la qual cosa aquest procediment ha perdut el seu objecte i és procedent finalitzar-lo sense cap altre pronunciament. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Contractes. Formació. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra i Gallego Antecedents 1. El 18 de juliol de 2018 té entrada a la GAIP la Reclamació 264/2018, presentada contra l’Ajuntament de Rubí en relació amb la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant actua en representació del Sindicat CCOO i declina seguir el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del R eglament de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (RGAIP), aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La sol·licitud d’informació que ara es reclama, de data 28 de maig de 2018, demanava el següent: “Se’ns faciliti tota la informació relativa a aquest contracte menor, informes, de quina partida s’ha pagat, etc. Adjuntem còpia del contracte menor”. La sol·licitud d’informació no va obtenir resposta. 3. El 23 de juliol de 2018 la GAIP comunica a la persona reclamant l’admissió provisional de la reclamació, li indica la persona responsable de la seva tramitació i els propers tràmits que se seguiran, així com les dades de contacte electrònic, per si vol fer-ne el seguiment. 4. El 25 de juliol de 2018, la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de Rubí i li demana que, dins d’un termini de quinze dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament i actuacions dutes a terme en relació amb la sol·licitud d'accés en q uè es fonamenta la reclamació, i que li en remeti l’expedient complet. 5. El 27 de juliol de 2018 té entrada al registre de la GAIP l’informe de l’Ajuntament de Rubí, que afirma que ja va lliurar la informació objecte de la present sol·licitud d’accés. En termes literals, conclou: “A la vista dels antecedents esmentats, l’Ajuntament de Rubí en data 19 de juny de 2018 va donar compliment a la petició del dia 28 de maig de 2018, de la senyora [...], en representació de la secció sindical de CCOO, d’accés a la informació pública en relació als drets d’inscripció al curs d’especialització “Govern Municipal i Gabinet d’Alcaldia” de la senyora [...], personal eventual”. L’informe s’acompanya d’una Acta de la Comissió de Formació de l’Ajuntament de Rubí, i de l’aprovació de la Sol·licitud d’acció formativa per al curs d’especialització en Govern Municipal i Gabinet d’Alcaldia de la senyora [...]. 6. El 21 d’agost de 2018 la GAIP trasllada a la persona reclamant la informació rebuda de l’Ajuntament, indicant-li que si en el termini de cinc dies no argumenta el contrari, la GAIP considerarà satisfeta la seva sol·licitud d’informació i procedirà a finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte. Transcorregut àmpliament aques t termini, la persona reclamant no ha manifestat disconformitat amb la informació rebuda. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament al·lega que ja hauria facilitat al sindicat reclamant la informació sol·licitada durant la tramitació de la reclamació, circumstància que no va ser informada per la part reclamant, com seria exigible, considerant que correspon a la part actora d’una acció ser diligent en el seu seguiment, informant la GAIP de les actuacions que s’hi produeixin i que siguin rellevants per a l sentit de la resolució, i especialment d’aquelles circumstàncies que facin innecessària la continuació del procediment incoat per a la protecció dels seus drets, evitant que es continuïn esmerçant recursos públics limitats. La GAIP ha consultat al sindicat si la informació rebuda li és satisfactòria, informant-lo del termini que tenia per fer-hi al·legacions en contra, però no n’ha rebut cap resposta. Considerant l’exposat, no havent oposat res el sindicat reclamant, cal concloure que s’ha satisfet la sol·licitud d’informació adequadament, per la qual cosa aquesta reclamació ha perdut el seu objecte, ja que ha desaparegut la controvèrsia jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació reclamada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de setembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 264/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de setembre de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.