Solicitud de retribuciones y datos de la plantilla de una empresa municipal y resultado de pérdida de objeto

Resolució 261/2018, de 21 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 263/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Cugat del Vallès Informació reclamada: Retribucions i altres dades de la plantilla d’una empresa municipal. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de Reclamació. Aquest fet suposa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i, en conseqüència, aquesta perd els seu objecte, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Retribucions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 18 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 263/2018, presentada per un sindicat contra l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 21 de maig de 2018 (codi E/19182/2018) el sindicat reclamant presenta una sol·licitud telemàtica a l’Oficina d’Atenció Ciutadana de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, que adjunta un escrit adreçat a l’Alcaldessa i a la Gerència de Promocions municipals demanant el següent: “En relació a l’empresa Promocions municipals de Sant Cugat del Vallès S.A., sol·licitem ens puguin informar respecte de la plantilla d’empleats, la classificació professional existents en l’actualitat en l’empresa, amb les diferents retribucions reals que es perceben en cada categoria i grup professional, amb desglossament en retribucions bàsiques o sou base, complements, plusos i altres conceptes retributius. Aquesta petició s’emmarca dins de l’acció sindical pròpia d’aquest sindicat que, d’acord amb la llei orgànica 11/1985, de Llibertat sindical, té el caràcter de més representatiu”. 3. La Reclamació presentada el 18 de juliol de 2018 assenyala que l’Ajuntament no hauria donat resposta a la sol·licitud anterior. 4. El 23 de juliol de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També demana que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació demanat per la persona reclamant. 5. El 21 d’agost de 2018 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès lliura a la GAIP una relació de personal de l’empresa citada a l’antecedent 2 amb dades retributives per diversos conceptes. 6. El 4 de setembre de 2018 la GAIP demana a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès que confirmi si la informació tramesa a aquesta Comissió de Garantia ha estat facilitada també al sindicat reclamant. 7. El 6 de setembre de 2018 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès informa a la GAIP que el dia 27 de juliol de 2018 hauria enviat la informació indicada a l’antecedent 5 al sindicat reclamant, el qual hauria fet el corresponent acusament de rebuda el 6 d’agost. 8. El 17 de setembre de 2018 la GAIP indica al sindicat reclamant que si en el termini de dos dies no argumenta el contrari finalitzarà la Reclamació per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. No consta resposta del sindicat reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de Reclamació. Aquest fet suposa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i, en conseqüència, aquesta perd els seu objecte, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació pública que s’exerceix. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de setembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 263/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de setembre de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.