Solicitud de copia de expediente judicial de 1905 y finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 487/2024, de 18 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 260/2024 Administració reclamada: Departament de Justícia, Drets i Memòria. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Còpia d’un expedient judicial d’un familiar de 1905. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha realitzat la cerca de l’expedient en els diferents arxius en els quals, atenent el partit judicial on s’ubicava en aquell temps el municipi de Sant Boi de Llobregat, podrien custodiar la informació sol·licitada. Malgrat que aquesta cerca ha estat infructuosa i tal i com informen “possiblement, no s’hagi conservat” l’expedient, aquest fet suposa haver atès i resolt la sol·licitud d’accés a la informació pública de forma extemporània i comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Generalitat. Departaments. Expedients judicials. Documentació històrica. Arxius. Sense límits. Cerca. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 24 de febrer de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 260/2024, presentada per una persona interessada contra el Departament de Justícia, Drets i Memòria, en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta. El 7 de setembre de 2020 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) al Departament de Justícia, Drets i Memòria en la que demana còpia de l’expedient judicial en relació al següent assumpte: “El dia 23 de març de 1905 el Jutjat de primera instància de Sant Feliu de Llobregat va dictar reclusió definitiva per alienació del meu besavi XXXX al Sanatori de Sant Boi de Llobregat, natural de Sant Esteve Sesrovires i domiciliat a Gelida”. El 8 de març la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la fundació reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació al Departament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 20 de març de 2024 es reitera la petició d’informe. El 9 d’abril de 2024 la GAIP rep l’informe del Departament de Justícia, Drets i Memòria del qual es desprèn que: - El Servei d'Arxius, Biblioteques i Efectes Judicials (SABEJ) va rebre el 12 de març un correu a la bústia corporativa amb la Reclamació 260/2024. - Des del SABEJ trasllada la Reclamació i sol·licitem informació al responsable de l’Arxiu Central dels Jutjats de Sant Feliu de Llobregat, partit judicial on s’ubicava en aquell temps el municipi de Sant Boi de Llobregat. - El responsable d’aquest Arxiu informa: “- Atès que l’Arxiu Central dels Jutjats de Sant Feliu de Llobregat no custodia cap expedient d’aquesta cronologia (1905), va sol·licitar informació de l’expedient judicial a l’Arxiu Comarcal del Baix Llobregat (Sant Feliu de Llobregat), on correspon la conservació de la documentació judicial històrica del Jutjat de Primera Instància de Sant Feliu de Llobregat, i també han informat que no conserven documentació del Jutjat d’aquell període. - Atès que en l’expedient hospitalari del Sr. XXX al Sanatori de Sant Boi de Llobregat, sempre que s’hagués conservat, hi podria haver documentació vinculada a l’expedient judicial, ha consultat l’actual Hospital Psiquiàtric Benito Menni de Sant Boi de Llobregat, que disposa d'un Servei d'atenció a l'usuari, però aquest Servei gestiona i atén directament les persones interessades en la seva recerca d’informació i documentació del seu arxiu”. - I conclou que amb la informació que es disposa “no s’ha pogut localitzar i, possiblement, no s’hagi conservat”. El 10 d’abril la GAIP tramet l’informe a la persona reclamant amb l’advertiment que si en un termini de cinc dies no fa arribar cap consideració s’entendrà que dona resposta a la reclamació i es resoldrà per pèrdua sobrevinguda. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha realitzat la cerca de l’expedient en els diferents arxius en els quals, atenent el partit judicial on s’ubicava en aquell temps el municipi de Sant Boi de Llobregat, podrien custodiar la informació sol·licitada. Malgrat que aquesta cerca ha estat infructuosa i tal i com informen “possiblement, no s’hagi conservat” l’expedient, aquest fet suposa haver atès i resolt la sol·licitud d’accés a la informació pública de forma extemporània i comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 d’abril de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 260/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.