Se solicitó al Institut Català de la Salut la trazabilidad de una historia clínica con nombres y apellidos de los usuarios que accedieron a ella. El solicitante alegó que previamente solo se le facilitó el cargo profesional. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó solo tres días después de la solicitud, sin esperar el plazo legal de un mes para resolver.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación ante la GAIP debe interponerse una vez notificada la resolución o finalizado el plazo legal para resolver según el artículo 42.1 LTAIPBG.
2
El artículo 33.1 LTAIPBG establece que la administración dispone de un plazo de un mes para resolver las solicitudes de información pública.
3
La reclamación se considera prematura al haberse presentado el 9 de marzo, habiendo solicitado la información el 6 de marzo del mismo año.
4
La falta de resolución expresa o notificación en el plazo legal es un presupuesto necesario para la admisión de la reclamación conforme a los artículos 32 y 33.2 RGAIP.
Texto completo
Resolució 298/2023, de 23 de març
Número d’expedient de la Reclamació: 260/2023
Administració reclamada: Institut Català de la Salut
Informació reclamada: Informació en relació amb accessos a la història clínica.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’administració té un termini d’un mes per resoldre les
sol·licituds d’informació pública. La sol·licitud va ser presentada el 6 de març de 2023; per tant, quan
es presenta la Reclamació, tot just tres dies després, aquest termini encara no s’ha complert. En
conseqüència, la Reclamació és prematura i, en aplicació del que estableixen els articles 32 i 33.2
RGAIP, ha de ser inadmesa per aquest motiu.
Paraules clau: Organismes de la Generalitat. Persona interessada. Dades pròpies. Traçabilitat.
Historial clínic. Termini per resoldre. Reclamació prematura. Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 9 de març de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 260/2023, presentada per una persona
interessada contra l’Institut Català de la Salut (ICS), en relació amb la documentació indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 6 de març de 2023 la persona reclamant sol·licita a l’ICS conèixer: “traçabilitat història clínica
de tot l’any 2022, especificant el nom i cognoms dels usuaris (metge, infermera o aux. Admins)
que ha accedit. Ho volem rebre per correu electrònic a la major brevetat possible. Vam sol·licitar
al mes d’octubre la traçabilitat però no vam especificar que necessitem nom i cognoms dels
usuaris, adjuntem carta GAIP on ens indiquem que ho hem de fer així. (...)”.
3. La Reclamació presentada el 9 de març de 2023 indica que: “hem sol·licitat traçabilitat història
clínica especificant que necessitem saber el nom i cognom de les persones que han accedit, i no
ens han facilitat. Només ens han facilitat traçabilitat dient si es metge, infermera o aux.
administrativa”.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
Segons l’article 42.1 LTAIPBG, les reclamacions a la GAIP s’han d’interposar en el termini d’un mes a
comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el
supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. En el moment en que
es presenta la Reclamació, el dia 9 de març de 2022 encara no s’havia produït cap d’aquests fets: ni
s’havia notificat cap resolució de l’ICS sobre la sol·licitud indicada a l’antecedent 2, ni havia finalitzat
el termini per resoldre, ni s’havia desestimat cap recurs de reposició.
Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’administració té un termini d’un mes per resoldre les sol·licituds
d’informació pública. La sol·licitud va ser presentada el 6 de març de 2023; per tant, quan es presenta
la Reclamació, tot just tres dies després, aquest termini encara no s’ha complert. En conseqüència, la
Reclamació és prematura i, en aplicació del que estableixen els articles 32 i 33.2 RGAIP, ha de ser
inadmesa per aquest motiu.
Això no treu que, si transcorregut el mes del que disposa l’Ajuntament, no ha resolt i notificat la seva
resolució a la persona reclamant, aquesta pugui presentar de nou la Reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23
de març de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 260/2023 per prematura i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.