Pérdida de objeto 04/04/2024 · 41 días en resolverse

Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras la entrega de información sobre protección animal por el Ayuntamiento de Fondarella

Se solicitó al Ayuntamiento de Fondarella información detallada sobre el control de colonias felinas y la gestión de animales abandonados. El reclamante alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2 Cuando la Administración facilita la información solicitada en el marco del procedimiento de reclamación, es procedente finalizar el expediente sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.
3 La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en la LTAIPBG y el RGAIP, reconociendo el derecho de acceso a la información pública tanto a título individual como en representación de personas jurídicas.

Texto completo

Resolució 416/2024, de 4 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 255/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Fondarella Informació reclamada: Diversa sobre colònies de gats ferals i protecció d’animals. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Associació. Protecció animal. Reclamació contra silenci. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 23 de febrer entra a la GAIP la Reclamació 255/2024, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Fondarella en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. En data 24 de novembre de 2023 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Fondarella la informació següent: “-Quines actuacions està portant a terme des de l’Ajuntament per controlar les colònies felines. -Si estan promovent la creació de colònies controlades, sol·licitem que ens informin amb quina entitat ho tenen concertat i quan temps fa que estan actuant. -Quants gats ferals/comunitaris i colònies s’han calculat que hi han al terme municipal? - El nombre de gats esterilitzats durant els últims 5 anys, i quantes colònies del municipi ja estan controlades. - Quina partida pressupostaria s’ ha destinat al control de colònies de gats els anys 2019, 2020, 2021, 2022, 2023. - Si des de l’ Ajuntament s’han sol·licitat a la Generalitat/ Diputació/Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ajudes/subvencions per la gestió de colònies de gats comunitaris/ferals durant els anys 2019, 2020, 2021, 2022 i 2023?- Amb quin centre d’acollida tenen conveni signat actualment per la recollida dels gats de companyia abandonats/perduts recollits al seu terme municipal. -Quants gats bandonats/perduts s’ han recollit els últims 5 anys i a quin centre d’ acollida s’han portat. - Amb quin centre d’acollida tenen conveni signat actualment per la recollida dels gossos abandonats/perduts al seu terme municipal. - Quants gossos s’han recollit l’any 2019 i centre d’ acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’ any 2020 i centre d’acollida on s’ han portat. - Quants gossos s’ han recollit l’any 2021 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’any 2022 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’ han recollit l’ any 2023 i centre d’acollida on s’ han portat. - Si l’Ajuntament disposa d’ una instal·lació temporal municipal per allotjar els animals amb condicions de seguretat i benestar, fins la seva recollida pel centre d’acollida. - Quina partida pressupostaria s’ha destinat a la recollida i acollida de gossos els anys 2019, 2020, 2021, 2022, 2023. - Si des de l’ Ajuntament s’han sol·licitat a la Generalitat/ Diputació/ ajudes/subvencions...” La Reclamació presentada el 26 de febrer de 2024 indica que l’Ajuntament no ha respost la sol·licitud d’accés a la informació, ni ha facilitat la informació demanada. El 06 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 06 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 21 de març de 2024 la GAIP rep un informe de l’Ajuntament amb la informació reclamada. El 22 de març de 2024 la GAIP trasllada l’informe esmentat a l’antecedent anterior a la persona reclamant amb l’advertiment que si en el termini de 3 dies no manifestava el contrari, la GAIP entendria que s’ha produït la satisfacció de la seva sol·licitud d’accés a la informació pública, i finalitzaria el procediment per pèrdua sobrevinguda del seu objecte. La persona jurídica reclamant va accedir a la notificació en data 25 de març de 2024. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 d’abril de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 255/2024, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.