Solicitud de detalle de inversiones presupuestarias de 2016, 2017 y 2018 en la urbanización Masies Catalanes y resultado por pérdida de objeto

Resolució 253/2018, de 14 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 255/2018 Administració reclamada: Ajuntament de l’Albiol Informació reclamada: Inversions fetes a una urbanització. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament a facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, fet que comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Entitat urbanística col·laboradora. Urbanisme. Inversions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 10 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 255/2018, presentada per l’entitat urbanística col·laboradora (EUC) Masies Catalanes contra l’Ajuntament de l’Albiol, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 23 de maig de 2018, després de manifestar el seu interès en conèixer les seves inversions, l’entitat reclamant demana a l’Ajuntament de l’Albiol que “m’entreguin, de la liquidació dels pressupostos del 2016, la relació d’inversions detallada per partides i imports, a nivell de poble i a nivell de la urbanització Masies Catalanes. Demanem també les mateixes dades per al 2017, de la liquidació provisional o definitiva i, si no està disponible, de les partides pressupostàries. Sol·licitem les mateixes dades del pressupost del 2018”. 3. La Reclamació presentada el 10 de juliol de 2018 indica que l’Ajuntament no hauria donat resposta a l’anterior sol·licitud. 4. El 6 de juliol de 2018, en relació amb la Resolució de la GAIP 133/2018 i amb la Reclamació 222/2018, la Secretària Interventora de l’Ajuntament de l’Albiol manifesta a la GAIP que el Ple municipal de 5 de novembre de 2010 hauria aprovat definitivament el canvi del sistema d’actuació UA5 Masies catalanes, passant del sistema de compensació al de cooperació, en el que no tindria sentit ni base legal la figura de l’entitat urbanística col·laboradora i, en conseqüència, el Decret d’Alcaldia 16/2016, de 8 d’abril, ordena a l’EUC Les Masies Catalanes que cessi de manera immediata de qualsevol actuació administrativa o urbanística. Atesos aquests antecedents, la Secretària Interventora posa en qüestió davant la GAIP la procedència que aquesta EUC pugui sol·licitar i reclamar informació pública. 5. En resposta a les manifestacions de l’antecedent anterior, el 16 de juliol de 2018 la persona que representa l’EUC Masies Catalanes comunica a la GAIP que la decisió municipal de dissoldre aquesta entitat ha estat objecte de recurs contenciós administratiu, sobre el qual encara no s’hauria dictat sentència; també assenyala que, encara que la resolució municipal de dissolució de l’EUC fos ferma, caldria tenir en compte que l’article 40 dels seus Estatuts preveu un procediment de liquidació encara pendent i considera que fins que l’entitat no estigui totalment liquidada segueix existint, amb els seus òrgans de govern, i pot seguir sol·licitant i reclamant informació pública. 6. El 17 de juliol de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Albiol i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. El 24 d’agost de 2018 la GAIP rep un escrit de l’Ajuntament de l’Albiol, que informa del lliurament a la persona reclamant, en la mateixa data indicada, del detall de les despeses fetes els anys 2016 i 2017 al poble de l’Albiol, a la urbanització Masies Catalanes i altres despeses d’inversió, i també les partides d’inversió del pressupost de 2018. 8. El 29 d’agost de 2018 la GAIP posa a disposició de la persona reclamant la informació indicada a l’antecedent anterior i no consta que hi hagi formulat cap al·legació. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament a facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, procedeix finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació reclamada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14 de setembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 255/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 14 de setembre de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.