Solicitud de información sobre la corrección de deficiencias en instalaciones eléctricas municipales y sus certificados de inspección

Resolució de 4 de novembre de 2016, d'estimació de la Reclamació 255/2016 Administració reclamada: Ajuntament de Pallejà. Informació reclamada: Actuacions dutes a terme per a la correcció de les deficiències trobades a les instal·lacions elèctriques municipals, així com els seus certificats d'inspecció amb resultat favorable. Resum: L'Ajuntament contra el qual es dirigeix la reclamació va respondre de forma extemporània la sol·licitud d'informació, però no va facilitar les dades que li havien estat sol·licitades. Paraules clau: Ajuntament. Instal·lacions elèctriques. Informació insuficient. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall Antecedents 1. El 4 d'octubre de 2016 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 255/2016, presentada contra l'Ajuntament de Pallejà per no haver obtingut, la persona reclamant, resposta a una sol·licitud d'accés a la informació presentada anteriorment. 2. Efectivament, el dia 20 d'abril de 2016, la persona reclamant havia sol·licitat l'accés a la informació següent: “la relación de las actuaciones realizadas para la corrección de los defectos encontrados, así como sus certificados de inspección con resultado favorable”. La sol·licitud tenia el seu origen en una petició d'informació anterior que havia posat de manifest que les inspeccions realitzades sobre les instal·lacions elèctriques de titularitat municipal havien detectat “defectes greus”, que serien corregits en el termini màxim de 180 dies, segons la resposta tramesa, en data 21 d'octubre de 2015, per l'Ajuntament de Pallejà a la persona ara reclamant. 3. El 5 d'octubre de 2016, el Ple de la GAIP va admetre a tràmit la reclamació. 4. El 10 d'octubre de 2016, la GAIP va donar trasllat de la reclamació a l'Ajuntament de Pallejà i li va demanar la de l'expedient instruït i un informe amb els motius del seu posicionament en relació amb aquesta. 5. Mitjançant comunicat de data 13 d'octubre de 2016, el c ap de l'Àrea de Serveis Territorials de l'Ajuntament de Pallejà va fer saber a la GAIP i a la persona reclamant l'estat dels expedients de baixa tensió del municipi en els termes literals següents: a. "Respecto a las instalaciones de baja tensión de los edificios municipales, las deficiencias encontradas en las inspecciones se han solucionado en gran parte y en breve espacio de tiempo se volverán a inspeccionar para cerrar los preceptivos expedientes. b. "Respecto a las instalaciones de baja tensión del alumbrado público, debido a la envergadura del gasto a realizar, las reparaciones no se podrán realizar de forma inminente, y para ejecutarlas se ha previsto realizar un Plan de actuación para corregir todos los expedientes con deficiencias." 6. El 14 d'octubre de 2016, la GAIP va donar trasllat del comunicat de l'Ajuntament de Pallejà a la persona reclamant. 7. El dia 21 d'octubre de 2016, la persona reclamant va enviar un correu electrònic a la GAIP per manifestar el seu desacord amb la resposta rebuda i va manifestar que en la seva petició “solicitaba la relación de las actuaciones realizadas para la corrección de los defectos encontrados, así como sus certificados de inspección con resultado favorable, [y] no me han aportado certificado alguno”. Fonaments jurídics 1. Resposta extemporània i incompleta de la sol·licitud d'informació Com es desprèn dels antecedents, l'Administració, en rebre la comunicació de la reclamació presentada davant de la GAIP, es va dirigir a la persona reclamant i a la Comissió per donar res posta a la qüestió plantejada. No obstant això, del contingut literal de l'escrit tra mès es pot deduir que la informació facilitada no dóna resposta a la sol·licitud que li va ser formulada. D'una banda, perquè la relativa als defectes observats a les instal·lacions elèctriques dels edificis municipals, en manifestar que “se han solucionado en gran parte y en breve espacio de tiempo se volverán a inspeccionar para cerrar los preceptivos expedientes”, no concreta quins han estat reparats i quins continuen pendents de correcció, com tampoc no aporta cap certificat d'inspecció amb resultat favorable dels que han estat solucionats. D'altra banda, en relació amb els defectes observats en l'enllumenat públic, es limita a manifestar que “debido a la envergadura del gasto a realizar, las reparaciones no se podrán realizar de forma inminente, y para ejecutarlas se ha previsto realizar un Plan de actuación”, sense més ni més. De la informació de què no disposa, és evident que no es pot esperar que la faciliti però, de les actuacions ja realitzades, l'Ajuntament ha de donar la informació que li ha estat sol·licitada i aportar les certificacions acreditatives de les actuacions que han permès solucionar els defectes observats a les instal·lacions elèctriques dels edificis municipals, i de l'enllumenat públic, en el seu cas. 2. Seguiment de l'execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió [GAIP] les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de novembre de 2016, resol per unanimitat : 1. Estimar la Reclamació 255/2016 i declarar e l dret de la persona reclamant a què l'Ajuntament de Pallejà li lliuri la informació sol·licitada . 2. Requerir l'Ajuntament de Pallejà per tal que en el termini de quinze dies lliuri a la persona reclamant la informació relativa a les actuacions realitzades per solucionar els defectes observats a les instal·lacions elèctriques de baixa tensió dels edificis municipals i en l'enllumenat públic, així com els certificats d'inspecció amb resultat favorable. 3. Requerir l'Ajuntament de Pallejà perquè informi la GAIP de les actuacions dutes a terme per a l'execució material de la present Resolució tan aviat com es produeixin. 4. Convidar la persona reclamant a comunicar a la GAIP qualsevol incidència que sorgeixi en l'execució de la present resolució i que pugui perjudicar als seus drets i interessos. 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 255/2016 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 4 de novembre de 2016 Oriol Mir Puigpelat Vicepresident Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.