Solicitud de estado de expediente de licitación de suministros de comidas en casals municipales y resultado por pérdida de objeto

  Resolució 315/2018, de 8 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 253/2018 Administració reclamada: Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Estat d’un expedient de licitació de subministrament i distribució dels àpats als menjadors dels casals municipals del municipi. Sentit de la Resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum:  L’Administració ha lliurat la informació durant la tramitació de la reclamació, i això comporta la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, per la qual cosa és procedent finalitzar-lo. Paraules clau: Ajuntament. Contractes. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 10 de juliol de 2018 té entrada a la GAIP la Reclamació 253/2018, formulada contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 7 de juny de 2018 la persona reclamant va sol·licitar a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat: “Volem saber en quin estat està l’expedient de licitació SU-024/2015 subministrament i distribució dels àpats de menjadors de casals municipals. Aquest contracte es va signar el 22/03/2016 i era d’un any + un altre de pròrroga i per tant va acabar el 22/03/2018”. 3. El 12 de juliol de 2018 la GAIP comunica a la persona reclamant l’admissió provisional a tràmit de la seva reclamació, li indica la persona responsable de la tramitació i els propers tràmits que se seguiran, així com les dades de contacte electrònic, per si vol fer-ne el seguiment. 4. El 19 de juliol, la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat i li demana que li remeti un informe que reculli el seu posicionament i les actuacions dutes a terme en relació amb la sol·licitud d’accés en què es fonamenta la reclamació, i que li en remeti l’expedient complet. 5. El 20 de setembre la GAIP reclama de l’Ajuntament l’informe i l’expedient.   6. El 10 d’octubre de 2018 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat. L’informe disculpa el retard en l’atenció i resposta de la sol·licitud d’accés en el fet que es va presentar coincidint amb la posada en marxa de la plataforma electrònica de l’Ajuntament, i que això va ocasionar un error en la qualificació i derivació de la sol·licitud a un servei no competent. Pel que fa a la informació demanada, l’informe fa constar el següent: “en relació a la sol·licitud del dret d’accés a la informació pública respecte del contracte de subministrament i distribució dels àpats als casals municipals, i atesa l’entrada en vigor en data 9 de març de 2018 de la nova llei 9/2017 de contractes del sector públic, es va haver de refer tot l’expedient per adequar-lo a la nova normativa de contractació, motiu pel qual es va generar un endarreriment en l’aprovació dels esmentats plecs, i que es troba en fase de revisió dels plecs per la seva aprovació per part de la Junta de Govern Local”. 7. L’11 d’octubre de 2018 la GAIP trasllada l’informe a la persona reclamant, per si vol fer-hi objeccions. No s’han rebut al·legacions. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la GAIP. La reclamació reuneix els requisits formals establerts per l’LTAIPBG i pel Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (RGAIP) i, per tant, és admissible a tràmit. 2. Pèrdua d’objecte Dels antecedents es desprèn que, durant la tramitació de la reclamació, l’Ajuntament de l’Hospitalet ha facilitat la informació relativa a l’objecte de la sol·licitud. Traslladada la resposta a la persona reclamant, i havent transcorregut amb escreix el termini de deu dies per fer constar la seva disconformitat amb la informació, la persona reclamant no n’ha fet cap objecció, per la qual cosa cal entendre satisfeta la sol·licitud d’informació. D’acord amb això, la reclamació ha perdut el seu objecte i és procedent finalitzar el procediment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de novembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 253/2018, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, en haver lliurat l’Administració, durant la seva tramitació, la informació reclamada. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 8 de novembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.