Un periodista solicitó al Departament d'Ensenyament de la Generalitat de Catalunya la relación de ayudas individuales de comedor curso 2016/2017. El solicitante alegó que la información fue entregada en un formato no reutilizable. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración entregó posteriormente la información en formato informático.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración entregó la información solicitada durante el procedimiento de reclamación, eliminando la discrepancia jurídica original.
2
El solicitante manifestó expresamente su conformidad con la recepción de los datos y la finalización de la reclamación.
3
La resolución se dicta sin pronunciarse sobre el fondo del derecho de acceso al haberse satisfecho la solicitud.
Texto completo
Resolució 217/2018, de 30 de juliol
Número d’expedient de la Reclamació: 250/2018
Administració reclamada: Departament d’Ensenyament. Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Ajuts individuals de menjador concedits a l’alumnat d’infantil, primària i
secundària a Catalunya.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació
Resum: L’Administració ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc
d’aquest procediment, cosa que comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la
discrepància jurídica que la justificava.
Paraules clau: Generalitat. Ensenyament. Ajuts de menjador.
Forma o format. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 5 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 250/2018, presentada per un periodista
contra el Departament d’Ensenyament de la Generalitat, en relació amb la informació indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP
promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 7 de juny de 2018 sol·licita al Departament d’Ensenyament de la Generalitat la informació
següent: “La relació de tots els ajuts individuals de menjador concedits en el curs 2016/2017 a
tots els alumnes d’educació infantil, primària i secundària de Catalunya, agrupats per centre en el
que han estat atorgats, la relació dels quals en tot cas inclogui:
“a) Si cobreixen el 50% o el 100% del cost del menú (o altres percentatges).
“b) La ciutat en la que està situat el centre, o el districte, en el cas de Barcelona.
“c) Si el centre és públic o privat concertat”.
Com a motivació de la sol·licitud fa referència a l’article 18.1 LTAIPBG.
Demana rebre la informació per correu electrònic i en format digital.
3. El 5 de juliol de 2018 el Director general d’atenció a la família i comunitat educativa resol “estimar
la sol·licitud (...) i lliurar-li en l’annex que s’acompanya a la resolució l’arxiu que conté la
informació sol·licitada sobre la relació de tots els ajuts individuals de menjador concedits en el
curs 2016/2017 a tots els alumnes d’educació infantil, primària i secundària de Catalunya,
agrupats per centre en el que han estat atorgades, d’acord amb les dades facilitades pels
Consells comarcals i el Consorci d’Educació de Barcelona”. En un segon apartat, la resolució
afegeix el següent: “advertir a la persona sol·licitant que té el deure de mantenir la
confidencialitat de la informació que li és lliurada en execució de la corresponent resolució
d’accés i que podria incórrer en responsabilitat personal si en fes un ús abusiu o inadequat”.
4. La Reclamació presentada el 5 de juliol de 2017 argumenta el següent: “No he rebut la
informació en un format digital, com l’havia demanada, sinó en un format escanejat no usable
com a dades. No puc adjuntar l’annex perquè supera la mida màxima del fitxer, però és un PDF
sense capes, que no permet traslladar ni fer un ús digital de la informació que hi conté”.
5. El 5 de juliol de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Ensenyament i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
També li demana el nom de la persona que representarà el Departament en el procediment de
mediació sol·licitat per la persona reclamant.
6. El 23 de juliol de 2018 el Departament d’Ensenyament acredita a la GAIP haver lliurat a la
persona reclamant la informació sol·licitada en un format informàtic reutilitzable.
7. El 25 de juliol la persona reclamant comunica a la GAIP que ha rebut la informació sol·licitada,
que considera satisfeta la seva sol·licitud i que dóna la seva conformitat a la finalització de la
seva Reclamació.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració ha lliurat a la persona reclamant la informació
sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte
de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes
circumstàncies, el procedent és finalitzar la reclamació, cosa que accepta expressament la persona
reclamant, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació
sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30
de juliol de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 250/2018, perquè s’ha perdut el seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 30 de juliol de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.